 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
" @6 K) X) v) E4 T0 ?
, [# Q2 ]. {& W! y$ }# S, Z一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
H$ i% T3 A0 O. C. d: Q, k4 }9 E9 {+ T- j9 G: Q4 N: [
专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
6 m" i% B' J; \$ q/ z" T" O9 A- y4 C5 X. _& G& ~' C
同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
# J$ a# V) O* w9 R4 `& S
# N9 P; M% V, n7 q1 x+ c研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。
. K ~) F7 z9 F% t
1 |8 I, W" C, r# D; W, C两个家庭的年收入均为12万加元。6 O8 [- {) ?- D
% ?! Y$ J. E8 p
其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。
Q6 A6 V2 j7 r2 r( s! ~8 ^; F7 `: [: |- \) ^$ V9 k) m0 x
结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。6 Y9 G. ?# x- @; |1 Z+ w# F, B- l
8 g$ i) ^% J' N: l( c$ g相比之下,双职工家庭的税负要低得多。
/ R. [: \( S7 K' M# x" V* V
, K6 j3 d) L* C- U5 R两者之间的税额差距高达约10,200加元。
0 U5 ]. T+ x& C+ R$ o# |5 v4 R9 |! J+ E \! D
也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。% n8 f. u( j( Q: t6 j- N- j
) \* T! r9 O3 p( R
问题出在哪儿?
& _0 H( o( @1 f. D4 r
+ G8 X7 b9 w2 E C* c答案在于加拿大现行的个人所得税制度。
9 V# @% |* a' q0 o
$ l4 Y# n; s' H6 S3 l& m加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。" [/ b: p$ b3 f+ X# R
1 {" O5 B7 d! M
对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。7 x5 L' Q3 ]$ Q9 T& t9 }3 f
8 n+ c+ b7 n1 O3 `8 X; e* b9 O3 n这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
9 C, C" J8 Z' q" ^5 |
0 g6 t0 R6 d- f0 y ]而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
: O$ j$ e$ _: V
2 C) M) N% v v& Z现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。2 A3 x4 j! ]+ [" q/ L
+ z9 S% ? U8 w与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。+ H, O8 D0 E! k9 Q' a5 k5 N
$ _9 K% a2 T+ q/ b" u
原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。
1 v ~& w2 {8 G( I6 ^; o" ?* u
) U3 |' M. q" a6 D换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。' `. @' U7 H# }
+ K: k7 ^6 t6 O6 J& Y年轻家庭不行,但退休家庭却可以
" h5 T1 Z2 R ]) g# P/ r$ w* e3 n5 ~, A0 h$ ?0 I
更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。
( u( l8 Y5 {; p9 p- K. q2 i7 d# e( V0 P
: q4 z: p N2 Z5 \# H6 E+ n自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。5 O0 [7 Q4 z: m* o# Y
1 V! \3 g* S, W0 G4 E2 w
通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。
( w$ f/ O9 c2 F2 ], T' \, `
( z* ]9 v/ B0 H" H: A) M( x q也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。
. U% y0 `2 J- D% i2 `
2 c/ B0 u* x1 {; M批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。& S) s# b; N$ J
/ ^6 n9 }$ j. K a1 q- S- `& U( A
因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。
: e: a+ J# z" Y% p3 k
( u( `8 W4 X w2 }; _4 N! m但前提条件却是你必须年满65岁。
+ k, I3 ~& D& _4 G5 d! A" v2 p' Y1 z j1 b! W' ~# t% c
; v$ h" F! N( H6 v8 i( n
' W* c( W& j. N) @4 ~0 }
“世代公平”不能只谈房价
7 q" H& f! i; o$ B- [ Z( o! g0 C( e r( ~
近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。; R6 _( v$ o# |9 @% D
4 N7 m+ F9 m) l k/ O2 }# r0 {住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。, o* @5 E/ X# U1 Q# s: [
+ K% e& `- M. Z \- U: b
包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。
; q1 l- t& E: K
# S0 N7 b* l1 w. L但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。2 j e# H5 Y* G) e9 {* Y
4 [0 @ C7 u4 g* N$ c& b/ J
因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。. s; R5 `# `, d- @2 d% u- D, ~, Y( E
7 {# |+ v: k/ h0 V而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
; x4 q- {3 }, Q* J1 S, Z' T' Q# P( U0 k, I& w
数据显示: _& Z7 r( v$ ~+ h! f) }
! R8 B1 v5 b: Q+ N8 {8 T1 O* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;
( Q p- ~# Z! X0 d9 I, A- f f3 `1 M4 R+ R# H, T8 L% {7 Y. p
* 但他们承担了65.3%的个人所得税。
+ V: `; t+ u. b- l$ u+ G$ j( R; ^1 p {# |& M. ]2 j" X# _
与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。/ T6 t X* U! \3 ?. c( |
+ h' W7 R ]: x" E
根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
% T' q) }" _4 a1 C2 S1 R' L# i" o" K2 L3 b4 X5 Y
在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。
4 y: D; c, e9 Z4 `4 X. n; b* N' B" M7 S
加拿大正在失去年轻人才?
* E5 [: N" r9 q H5 m& e8 M0 Y( y/ ?' a6 J. n
研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。' U/ U3 Z. o6 c+ H
- E2 O: K6 [# v: q$ z% p% ]' @1 ^" I H4 y加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。) Y8 @; ~1 z/ P8 Y* _$ O8 X& \
) l( U1 Z5 Q0 @' _2 t& N1 F! G与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。
& T% c/ Y( W% n9 o; S% c+ c/ z1 z1 m! j+ n$ M) Y& |
研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
8 D% B: e$ i! O1 E7 Q5 R4 u) }) b; n" t; t. X
专家建议:允许所有家庭实行收入分拆
( ^! A. @- g: b. o# ]: z' n( |& W! J9 U) a1 B
那么,应该如何解决这一问题?0 h" Y0 ^- Y4 G& m8 Q$ s2 S4 Y, F# Z
6 i% q" z3 \0 g' D, J6 s+ }研究认为,答案并不复杂。
7 [! i c6 X0 d) ]. U% C% u2 O4 I8 ]2 T0 v2 O4 ^
渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
- o6 U9 r$ Z) j, J% M) i$ S" e- e( C2 I
具体方式包括:# |# G. A' Y3 l# j
- \6 }' k; r# D1 b" }
* 收入分拆(Income Splitting);
, _ u% l& h/ q. L8 N# ~, \" X+ ]; W
2 \( z2 z1 x3 C8 R( S5 V4 q8 q* 联合报税(Joint Filing);
^$ F# i. e* h4 y! }6 m) O' S2 H* x5 k) s7 _# s
* 建立以家庭为单位的税收计算机制。5 k- v7 B H5 R! a3 |, X4 d) }) C; [ i
2 H- K/ o: }% z" f, T核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。# T/ }6 N' ~; {: z: J* b, i
9 ^) j* Z1 q0 g- o' i
文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。0 E# F% t* l( P5 }2 ~4 V) {
- b( Y1 I8 }8 L* F在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。$ j4 |# ^" D% d% Y$ ~
3 ~. r% [0 ~0 h$ M" X# J3 y毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
|