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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。
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9 ]* F- f, Q0 ?7 h# V但水上的这份乐趣转瞬即逝。5 {& ? f2 @ K4 R$ I
+ W; j: ]" e& _ {& g/ d( ?近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。. L' V9 k) n% o7 J$ m9 t6 d
. [$ ~+ h; V: R) Q2 Y9 d“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。, a7 O# }- f6 `% U
2 w U( ~, _* y加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。
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# F: [+ R) D* x# Z污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。
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事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。
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雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。 J% f, @6 Q& E1 P
$ A. ~/ E2 i% a4 n u( l“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”1 f0 E6 u* Z8 E; B4 H" T+ o1 f
. `- @. D, Q0 k, R$ `; s3 M她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。
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2 x8 }1 d2 Y ], C3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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5 M I. [) k# B. E ]“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。5 ^, [) V, I* K2 d9 |! |# q
7 }+ ?' I; p: `“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”
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Peterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。( B2 r5 K {% ? l' h8 n* o; y
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如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。
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5 q/ w0 _/ c! l1 \ E“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。1 J0 x8 a3 q! P- u, ~9 c
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“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”
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Economical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。0 B* x0 R" d+ J9 Y' S: Q; W
1 w0 u; v0 V* @$ K声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”0 B* [* o% E# A8 M- M$ F
7 F3 u% Z* }0 v4 M/ y; u. W( g“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”; p3 u" }% k, I2 `
5 p- o) G& A5 W5 N但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。/ b0 i- r: p0 N% R
+ o8 h% Z" F/ e5 T她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。
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" T9 T W: e2 a; [1 J6 o' m一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。' b: q* I6 |' i8 C- G8 b0 N
" a" u' H- G' l$ zPeterkin说,陷入困境的不止她一人。
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同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。. [5 |) F/ c* z; f$ a' ^" v1 N& E
4 N$ a' ~) H1 m) Q/ S; m/ I加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。
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不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。
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8 _5 ]& }) T' X7 ^" Y0 r& d/ ` AThomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”
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“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”$ v( M8 @ x1 m3 ^+ S4 z$ h
/ S( W$ [" V5 R! z; ]' @如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。
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Peterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。
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; j O7 Z# x/ f4 D1 y, N1 g除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。* z' K. Y+ U5 @9 x5 p* W
1 M& R/ @1 C. ^“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。+ B# i, P8 V6 y5 Y
, e$ h- A% I2 m“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”! E. Z0 E q, Y2 J+ |0 [0 G* z) b' S
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渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。
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安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”
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. h, U. L& G! X3 `4 ~+ Y; M花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔
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无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。
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7 w: y+ c% j- A" J: L今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。
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# f1 A E! a2 y |* [; m如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。
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“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。” B, m! P; c4 O/ h8 H; n7 [
9 `$ Y0 x9 {+ X3 }, ^她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。6 ^: X5 w: K& U4 T
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“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”& [$ ^! D; C; b% u3 J
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不同水灾对应不同保险险种6 e# g1 @- K" c8 R3 O6 M* D; f7 F
2 B o2 `6 \" r' h; B加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。
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r3 }( Z* ^' k! F绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。
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/ B) X7 ? v+ H- F: x1 h w* [但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。: `+ s4 E; J% A. u" n
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:9 J1 t, d: @# H0 c/ U) t8 L
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地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;
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( v6 D' |4 G& z* d3 J; j污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。5 Q) N% u4 Z( ^& i: D
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这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。
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2 l) V' Q5 K6 ]! r“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”
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2 K2 o* Q: Z; G8 U) ~% O地下水倒灌不在承保范畴
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. Q6 Y' q) J. w% p' ?Cooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。
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0 u% e% E- l. i公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。+ F/ B) W# }4 t- w' b
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。
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Cooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。& D* Z9 D7 X1 R& G
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belairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。
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7 J X' @% B8 i4 K1 }! u地基修缮成本高昂
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4 z/ y) E9 m" G$ O d2 I4 QTierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。; o% B% X9 Q; X* c6 u
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“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。% [0 S4 P) d; T! T7 ] m' N1 s) l9 P
0 j0 S; a$ H* Y房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。# ]! J: w; V4 A9 Q1 {% v
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国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。
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“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”
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+ T' q8 j6 _5 T+ V2 R0 o1 u4 I- y想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。
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" u) z/ G( c b( }" @/ u宁可买了不用,不可需要时无保障2 S5 i4 l( V1 s4 z% {- l
" e0 O% e* E# b- q o! aThomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。- q' T d& H7 F/ X; U
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她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”
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- S: p: `+ u. k: U) PCooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。9 ^( _3 Q$ R2 U8 u8 Z
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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