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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。
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根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。, i" H2 c% u' B1 c$ \$ L' f0 T/ }6 D
4 f# ]- A/ g" P$ ^* z通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。”
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8 p5 u" n! q; x/ n目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。! s8 [9 L4 {3 a- d, W7 ~) T
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IRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。
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c& X' a) P7 g! _1 [截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。
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这一举措在法律界看来极为罕见。
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移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。
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6 n" }6 B- L% i& w来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。1 f5 R. O2 q1 `6 S! n
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突如其来的通知,让一切陷入停滞。8 E M6 ~, o- Q1 k
5 c: q* O- a1 O“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。
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8 I- @( c9 j% Q1 v9 a/ w7 T“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”& c/ B) D& o9 J. J( D0 ~0 o
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更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。
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- F0 h' U) o5 n+ J7 Y+ p9 O作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。
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2 I) x! h, {0 D: s; b+ s“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。+ j, R6 ?$ |% p' y
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当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。
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如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。; f# R2 Z; N. N6 B
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Campbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。1 c% R, Z( Z2 S1 e$ A
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9 s7 Y/ D6 j; @5 H7 \这项立法改变,源于法院裁决。% |; z& s; e) z% {
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此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。
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8 a3 i. k! S; K, g. T, Y联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。, |9 w0 N: \; w0 P2 R2 q) y
0 T4 H3 I1 C, j然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。
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现实情况却显示出明显压力。
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自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。 ]! r( [9 w- F2 u2 q
3 Q' \! E, s W' W$ M5 D积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。
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在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。3 e# r0 T1 f3 K M2 W" v
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移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。- S) W9 ]: \# U* |5 \
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“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。
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/ H" F; l4 D' `' A9 O$ c0 M她预计,此举很可能引发法律挑战。& W1 @# U* H9 g- e! ?0 Q
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移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。
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$ K$ z' _1 n3 \他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。
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% |& v% x0 E& |+ A6 b8 _4 }“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”+ D3 n! b% Z9 d6 `9 Z+ C
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这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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