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加拿大移民部长 Lena Diab 表示,她希望移民部门能够获得追踪持临时签证人士离境人数的能力。
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移民部门确认,今年将有近190万份临时签证(包括工作签证和学习许可)到期。去年则有超过210万份签证到期。& n4 f; p+ S( g( h! J
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Diab表示,加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大移民部(IRCC)能够追踪部分特定人员和群体的信息,但没有简单的方法统计有多少临时居民正在离开加拿大。- h! u" g! N. M: U( B! R; y
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她说,希望通过数字化工具改变这一状况。
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“世界上有一些国家确实在追踪这些数据。我认为我们也需要这样做,”Diab 在接受加拿大新闻社电话采访时说。
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% x: B7 c; E/ E& {( X1 h/ `“过去我们有这个能力吗?没有。我们应该有吗?我认为是的,这正是你们将看到我们正在努力的方向。”4 b6 R M+ ] n# v1 H
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CBSA 情报与执法副局长 Aaron McCrorie 在去年10月21日的众议院委员会听证会上表示,该机构能够追踪离开加拿大的人员、交通方式、出生日期以及使用的旅行证件。' A- M- D* ]# G
1 k& v" |% L" H# n他指出,CBSA目前无法判断某人离开是否由于签证到期。% m) n5 s/ A' M# H7 F1 v
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McCrorie 告诉委员会,这一信息可以通过逐案人工核查获得,但他形容这个过程“非常耗费人力”。% P$ [- |# z% L& e* V }: H
1 [* n9 d, p8 r! t. }2024年,持有临时签证的人员导致庇护申请数量大幅增加。) ? B0 S# B+ @ j. F& c
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针对保守党移民评论员 Michelle Rempel Garner 的书面问题的回应显示,2024年有超过11.2万名持临时居民签证的人,以及近2.2万名持学习许可的人申请庇护。$ v7 i- b6 r! U2 J* G! Z* H8 K
. [ b- v) U+ H8 u4 }加拿大仅批准了其中14%的临时居民签证申请者和20%的学生签证申请者的庇护申请。
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/ d8 g. I' k, h C4 ~9 }相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学生签证持有人申请庇护,其中大多数申请被批准。
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) r% y( b9 Z+ H3 K+ j+ LDiab 表示,政府正在参议院审议的边境安全法案C-12,旨在阻止人们通过申请庇护来延长在加拿大的停留时间。$ h$ y3 ` ~8 v8 D: {' J* _
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该法案规定,如果申请人在2020年6月24日起在加拿大已逗留超过一年,其庇护申请将不会转交移民及难民委员会审理。
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Diab 说:“过去几年,可能有人被告知‘最后的办法就是申请庇护’。如果人们不了解情况,他们自然会听从最好的建议,对吧?我认识到这一点。”1 e) s: M" H- F4 c3 @
8 `$ d. K! Y; ?4 ]4 T( a1 `“我们已经开始明确、透明地告诉人们,我们对他们的期望,以及加拿大的移民体系能承受什么,不能承受什么。”0 n1 v% e5 R) {
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批评者指责联邦政府在限制庇护权利。Diab 表示,逗留超过一年的人员仍然可以申请遣返前风险评估。% M- P" V- P* e+ S1 U/ p. u2 Z
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部长表示,这一切都是渥太华在努力恢复公众对移民系统信心的一部分,此前加拿大每年接收的永久和临时居民人数急剧增加。2024年,永久居民接收目标达48.5万人,创历史新高。
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Diab 称,政府在2025年降低移民接收目标的努力,使去年所有目标得以实现。政府数据显示,去年共有 393,500 名永久居民入境;当年的目标为 395,000。1 ^5 \8 r0 p# Z1 H$ m
" Z( m5 b3 q, a- h5 [$ xIRCC公开数据显示,2025年1月1日至11月30日期间,共有305,000名工人和学生入境。2025年临时居民目标约为673,000人。9 O! R/ p6 x0 ?7 B [
" e* O5 q& _! R' y4 ]. h$ jDiab表示:“我们正在将控制权重新收回到移民系统中,也在让系统恢复可持续性。”" j: i. Q$ O0 D8 v# w+ O3 g
" \3 P. H4 r' w$ Y* c N) |Diab 告诉加拿大新闻社,移民部门正在试点一些新的在线移民服务——一项提供有限数量的护照续签服务,另一项为部分国际旅客提供数字签证。
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7 {. N; z" Y0 A) A% E. v她说:“我们的系统需要现代化,因为它太老旧……这是一个庞大的工程,需要一些时间,但已经开始。我们不想过快推进,因为如果出问题,对移民系统来说影响巨大。”! m1 \2 t2 E3 |+ X& z
, L3 p( Y" Q' T0 |" g在线护照续签试点于2024年12月启动,目前每日最多接受1,000份申请。9 {! `) `/ q3 ]1 a9 l
; M3 T4 h8 C& p数字签证试点于2025年11月27日启动,仅向Diab所说的“一小部分摩洛哥旅客”提供数字签证,作为实体签证的补充。. A: v1 ]5 D5 h; f' G0 I& V
W9 K* L. h. J8 B1 |8 aIRCC 表示,目前正在评估数字签证对旅客和航空公司的使用效果。 |
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