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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。
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加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。
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但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。
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Nexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。
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即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。1 n0 L3 M+ L$ ^; A1 r# J
/ Y. X$ e1 j9 r2 j4 m7 L. Q8 Y# a更多迹象显示:加拿大人正远离美国
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; l; {' z% q5 ~6 i' q3 M! A; }尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。' y( r' y) H$ Y' W
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这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。/ A" Q/ h4 O/ C8 K8 }
9 o u$ Y4 k6 u# h j加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。
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5 D1 ? v& p& F/ p6 w美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。" ^$ m6 n( l3 O# w9 C
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加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。
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/ u- W+ A- ^3 {7 }自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。5 z7 T+ ?7 g# d( r7 m/ _* I
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今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。
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过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。3 l: ]% N, c7 |
9 q" b& E/ \4 L! o2 u7 b3 }9 P9 R此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。* c7 h: N5 `3 g, `
$ B; y! E$ \$ Q- h此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。3 L& a4 |4 c6 E, z1 d+ |; C
" [# s4 x/ N- r$ y0 t9 ~, R* K G本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。
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有无Nexus替代方案?4 `8 x: D. P! P5 Q6 d0 E% s
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Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。+ P; C8 p# c* N$ k& t5 w
6 k5 [/ a1 {8 L' p8 B9 U6 Y( d但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。
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' C' D( v$ {; X/ R6 k2 Q2 F“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。+ ^. }+ N: I5 F- W* D
9 v4 Y% U' ?* B! o& @6 B% J' USimons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。1 Q# j I5 P( O S
5 Q X1 H9 N4 S. a3 B# f她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。
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" h: D& k9 \# R6 O0 O# Z, U美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。" N; I) W! L' M% r
: O5 ?1 [5 } ]“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。6 i' \0 W! |6 b3 e: t
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