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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。% J8 A0 l9 |! _& G
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“政府最初一直说免费”
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“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。. d& H4 r0 }/ S1 A8 J
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”
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( f3 B3 V* Q; eWard 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。( C+ ~% n. D: j; W! T- H( H
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事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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1 n+ C& l6 @/ Z8 W行业警告:误解带来矛盾0 q3 f+ V& |6 J# f# h
* L# |, P# i, \' C5 q安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。: c% f1 y: P5 n
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收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。& ~# j4 v5 P1 D" y8 I- K5 n( `
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。
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繁琐审批、拒赔率高
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1 B3 {4 E5 w4 g4 t7 V更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据: s$ @; U* T' S4 ^
' b9 K! q8 _6 n在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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( h5 u% } A7 J! O2 H8 R1 N29%被直接拒绝。
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42%被判定为“不完整”,需要补交资料。, _: R! Y, k( _# F' p, g: }2 n
! ^3 O! W; c2 W Z8 m$ M“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。
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- q, G. _! t7 [1 j' J2 ^( @) e卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。) r) d. {5 J8 b
$ i1 d3 P0 i3 [) E逾百万申请被拒 预防性护理不足: Q( _9 ]9 s* @% N2 M2 k
2 | |$ v! ^: _. F2 E% m数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。7 u# R: }" P, P% v( u# y
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。/ y3 z5 p3 h8 S* \2 o b) e% d
( U8 `% j, q1 _0 p. a/ Y很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。4 b( b* O5 t; \2 W# ?
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“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。
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政治口水战:保守党批评“误导”9 _" w% b' g. S% E: W, p; B. r1 E
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保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。2 K- S2 ~4 s5 L, z3 p. a
( K/ t+ W% J* k: j2 B* r“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。: U, r+ g S) a3 T/ y
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他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。! f/ N/ U. b. F8 ]1 i
. e( B7 \4 Y; J" a) s& c根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。
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3 L) o* }! ^# v7 O( S2 q5 b3 x在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。
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: M( @: T, f y& ?+ a, V" z) M$ |“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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