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[亚省新闻] 加拿大家庭收入$10万 1人攒vs夫妻攒税差巨大

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发表于 2025-8-6 02:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
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《财经邮报》4日发表的一篇专栏文章狠批了加拿大的税务制度。  z1 {& g9 f1 V3 ?% I" Z. h9 H

, F$ N" G0 g+ }, \( K# }前加拿大税务基金会主席,财经专家Kim Moody直指加拿大的个人税太高,很多方面不合理,是时候整改了。# D$ E7 g7 F4 a0 k1 ^9 L
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他还举例,同样的家庭收入,一个人挣钱和两个人挣钱交的税很不一样。7 Y/ Z3 Q7 p- V) J3 x
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加拿大许多省份的联邦-省级综合个人所得税的最高税率超过了50%。1 U) X8 U1 r, A# I
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例如,安大略省、BC省、魁北克省以及许多海洋省份的综合税率大约在54%左右。8 K! H1 x: ^3 D5 U

8 d/ H" \3 [8 C/ F, \5 g# ICIBC(加拿大帝国商业银行)税务与遗产规划董事总经理Jamie Golombek近日指出,与美国相比,加拿大在较低的收入水平上就达到了最高税率。
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他在探讨“收入平均”与“家庭计税”是否可行时,谈到了这一点。2 d" F8 d/ `: f1 v! r2 w- I8 Z$ z
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他还将加拿大和美国的税率进行了比较,指出加拿大在收入尚未很高的情况下就已征收最高税率,并讨论了其他税务专家近期提出的一些可能的解决方案,包括“收入平均”和“家庭计税”。
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认为“边际个人所得税率超过50%是合理的”这一观念,需要被重新审视。税务史学家可能会反驳这个说法,因为加拿大在20世纪40年代和50年代曾有超过80%的边际税率,最高曾达到97.8%。但这种说法需要结合当时背景来看。
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$ s7 t2 \+ }: Z首先,当时加拿大的个人所得税制度还相对年轻。纳税人口在总人口中所占比例远低于现在。而且,当时资本利得并不征税(直到1972年才开始征收)。因此,对于那一小部分高收入者来说,利用各种手段把收入转换为免税的资本利得,是很常见的做法。
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早在1966年,皇家税制委员会(Royal Commission on Taxation)发布了一份具有里程碑意义的建议报告。. A' H- X% c* p3 ]! ?

3 S1 s0 Q5 I- I; a& }8 R3 H该报告在第三卷第十五章中写道:“当边际税率超过50%时,纳税人所得的新增收入将少于其实际收入的一半。在这种水平下,税收成为对额外努力、储蓄和投资的强大抑制力。我们建议个人所得税的边际税率不应超过50%。”
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这些话在今天仍然适用。毫无疑问,加拿大的个人税率确实需要降低。但在加拿大如此依赖个人税收、且支出庞大的现实下,这一点远说易行难。+ |6 `: ^) L' y# c3 c2 E

; c/ t6 C' c( m* \& J2024财年,加拿大联邦政府的个人所得税收入为2177亿加元,占总收入4595亿加元的47.4%。因此,任何下调个人税率的措施都会对国家财政产生巨大影响。
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例如,最近提出的一项尚未获得议会通过、但已开始执行的政策——将最低个人税率下调1个百分点,预计将使政府每年减少约60亿加元的税收收入。$ X2 ?8 P7 f/ h( ]  p5 L

! E  X2 M4 L# n这意味着,任何有意义的税率下调都必须通过相应的削减开支(无论如何都应当削减)以及/或者从其他税源增加收入来补足。
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在加拿大税收体系中,消费税(GST)应该扮演更重要的角色,因为它更高效公平。% P$ e0 x& B* `+ s/ r; }( y: ~! @8 t

9 `  R7 b& Z" ^' F- f% X特别是由于现有的GST政策已通过对医疗、基本食品、房屋租金及其他生活必需品的豁免(以及对低收入家庭的补贴),大大减弱了传统消费税的“累退性”问题。但遗憾的是,提高消费税的政治代价很可能会非常高。7 Y' l" m" Q4 D9 \# g

2 t9 m& u8 k$ F高个人税率只是问题的一部分。同样令人担忧的还有:加拿大对待真正承担税收压力的“经济单位”——家庭税务方面并不合理。
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( Z6 g6 E. G2 B) Z0 _Moody表示,他长期以来一直是“家庭计税”的倡导者。良好的税收政策应当符合生活或商业的经济现实。现实是,家庭是大多数人最基本的经济单位,未来几百年甚至几千年都将如此。
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: ]% |4 }( h. p- X加拿大的税收政策应该反映这种经济现实。政府在计算一些补贴项目时已经承认了这一点,比如GST退税和加拿大儿童福利(Canada Child Benefit),这些都按家庭收入计算。但在征收所得税时?却不是这样。而这是错误的。, H6 r$ P6 v0 S6 E# \; [/ [

3 K3 [0 k+ z+ Q" \这种做法导致行政复杂性增加、纳税负担加重,也产生了一些奇怪的结果。, A* E1 P$ L. C% G7 D" G

6 }4 B9 K& I7 e" c. \例如,在加拿大一个家庭收入为10万加元的已婚夫妻,如果是由其中一人独自赚取,与两人各赚5万元,最终承担的税负差异极大。这合理吗?当然不合理。
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; E8 z8 P* U# V4 @! v反对家庭计税的声音,通常来自某些自由派学者和官僚。他们常常声称,家庭计税会阻碍女性进入劳动力市场。; n% ^, p/ w! w- P

/ W8 ~" _4 C, Z% I- W6 {* K' J  F确实,有一些学术论文谈及此类观点,但坦率说,它们缺乏实际意义、内容和常识。- j0 ?3 w# U: p. Q
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尤其是在各种补贴的收入计算中也采用“合并计算”,这似乎并不困扰这些批评者。而且,美国几十年来实行某种形式的家庭计税制度,也并未影响女性进入职场。" m3 L* o; d4 z/ ^3 U8 d! b
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在大多数家庭中,税收政策——无论是利好还是不利——都不会对孩子出生后父母是否工作产生实质性的决定性影响。
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引用1966年皇家税制委员会的另一段话:“在几乎完全忽略个人与其家庭之间经济联系的前提下对其征税,是现行税制缺乏全面性与合理性的又一明显体现。”% ]; P  j1 G' r! C: F8 p. u1 D" v

3 y" M( E7 o, Q4 R9 y' U5 E) i当将个体作为孤立单位来征税时,加拿大忽视了家庭内部真实的财务运作机制。再加上对惩罚性个人税率的容忍,也就说明加拿大的税收体系已经过时。. t$ q* T# ^+ ~9 I

0 u0 x) R, I) Q! |% H) }+ C进行全面的税制审查和改革已经刻不容缓。
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