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据美联社报道,众议院共和党人在特朗普总统的重大优先法案中提出了对汇款征收 5%消费税的提案,该提案将覆盖超过4000万人,包括绿卡持有者和非移民签证持有者,例如持有H-1B、H-2A 和H-2B签证的人。美国公民将获得豁免。$ K6 w& y9 c# W# N/ C
2 e3 ^+ u0 ?4 b H- p特朗普最近还宣布,他正在敲定一份总统备忘录,旨在“切断”美国境内人员非法汇款。
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+ z3 f# Z# z. p% ]8 U$ @- [) ^6 P墨西哥总统克劳迪娅·希因鲍姆(Claudia Sheinbaum)对此予以反击,并呼吁共和党议员重新考虑,称其“将损害两国经济,也违背了美国政府声称捍卫的经济自由精神”。
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8 `/ N0 Q& L& u4 ~3 M9 C她说:“汇款是那些诚实劳动的人的成果,这些人不仅增强了墨西哥经济也增强了美国经济,这就是为什么我们认为这项措施是武断和不公正的。”
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! `" _# w* k6 C+ ]$ W1 ~: |汇款专家、地方领导人和前移民表示,禁止、限制或对某些汇款征税可能会损害依赖这些汇款的社区,给美国公民和公司带来负担,而且矛盾的是,最终会导致更多的非法移民进入美国。
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0 {: D8 z% t5 L1 q3 a! u资金的涌入为移民祖国贫困城镇的居民提供了重要的经济命脉,这些居民往往缺乏工作或收入来源。专家表示,汇款为祖国居民提供了机会,降低了他们冒险移民美国的可能性。
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f9 ?* C& U Q) q, G0 p( _% N美洲对话组织移民、汇款和发展项目(Migration, Remittances, and Development Program at the Inter-American Dialogue)主任曼努埃尔·奥罗斯科(Manuel Orozco)表示:“任何减少汇款的措施都会对美国国家利益产生负面影响,也会对美国本土造成影响。”' N6 B4 s0 a1 Z1 E: s8 C# }
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支持打击汇款的人士表示,汇款实际上是对非法居住在美国的人员征税,可以成为美国政府的收入来源。3 W' h6 H4 J3 v/ A: L7 C( u
7 V: J7 e% g: X2 ]) B. |: M: l1 S反移民智库移民研究中心(the Center for Immigration Studies)执行主任马克·克里科里安(Mark Krikorian)承认,限制、禁止或征汇款税将使非法移民在美国更加困难。% y. A. y& Z* n
?1 l/ P1 p" r9 e1 q& p# o1 C. v1 v过去几年,已有18个州提出了控制汇款的立法——通过对国际和国内汇款征税。但几乎所有这些提案都被否决了。
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- H& }! f* `) b q例外的是俄克拉荷马州,该州于2009年通过了一项汇款税:对任何低于500美元的电汇征收5美元的费用,对任何超过500美元的金额征收1%的费用。
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万斯在该法案提出时表示:“这项立法是阻止非法移民并削弱贩毒集团财力的常识性解决方案。”
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9 l; q& Q' b. F. |( Y! O# r/ `根据世界银行的数据,2023年从美国汇回祖国的汇款总额约为6560亿美元,相当于比利时的国内生产总值。2023年,墨西哥移民寄回家乡亲属的汇款增长了7.6%,达到创纪录的633亿美元。9 \4 i/ p9 {5 Z6 [
8 {) n- Q$ b- ^汇款也是全球经济的一个重要因素,通常由美国电汇机构而非银行和信用合作社汇出。世界银行的数据显示,印度、墨西哥和中国是汇款的最大接收国。$ Q& Z5 J! A; \) s5 d8 S0 D" g
9 [% ]2 y3 Q6 |& H9 F针对共和党众议院新法案中对汇款征税的提议,奥罗斯科表示:“一些汇款人会想方设法通过未经授权的渠道汇款。而另一些人则会减少汇款金额。”
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“减少汇款将对收款家庭产生影响,限制他们的储蓄能力,进而可能增强移民意愿,”奥罗斯科表示。
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! }, t8 D2 u) H4 R! u$ }' j5 p西联汇款上个月表示,尽管近几个月全球汇款额有所增加,但美国向美洲其他国家的汇款额却急剧下降。% q$ L6 m- \% |% V" J
$ l. K% `; U* r过去一年,通过西联汇款的汇款额下降了8%,首席执行官德文·麦格拉纳汉(Devin McGranahan)将此归因于移民水平下降。 |
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