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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。' i# N8 O# ?: L$ I5 N
; ]' b, Q/ _/ A- `& Y一、明确海关赔偿范围
8 b6 D6 M) [) Y0 t0 B海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
& S' \- k8 V0 u! J& g1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
% U4 z! q; J3 t, @8 Q' y* R' |% {1 r2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
) I1 i$ X% @( j$ }! v' d) m3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。% P4 t# j" I1 k- G
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
4 J- p, u$ l- n$ T' L) D5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。* _; A8 p) V# L, q6 }8 R
6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。5 n7 T5 E1 F; S2 I7 K
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。: u u7 Q6 @* Z) d
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
8 ^+ q* }- h b |9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
7 O4 ]" h$ l) j) ]10、造成财产损害的其他违法行为。
$ `! W6 \2 H2 J9 i0 G1 @7 S: `% l二、海关不予赔偿的情形
6 n' `; ]) {& m' q3 |海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
; X% o1 z# j5 @1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
! g, B# E! Z! n& r+ ^. ]8 F0 n2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的- e, d: {. c' U& p2 @: k
3、因不可抗力造成损害后果的。8 y9 g5 A6 X G
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
$ b. b4 m* F% `# H7 }$ {5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。' d c m) e L" x9 N
6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。 J, o6 C' n; d2 S- y6 m. d+ l( e) Q
7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
* J# ?, i& f. r( Q$ P+ o$ w8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。! K; ^: G4 i9 d) N
, \5 x9 J& i% g* h; [; i三、海关赔偿的方式
3 f: ]4 j$ Q$ B3 m) O海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。! P3 B- i/ F# t1 y
当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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