 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。6 J: y: i; D: d" s+ N
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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5 K) r) S) n; X! M/ C. k有很多地方令人匪夷所思。) w+ C- F% A1 t
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。$ n! |' q( l! ]0 y2 }
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在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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2 i' x; U* B: a8 x( X( PCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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& Y9 Y* ?* Q9 `' A: \1 E审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。" Z( R" T! P1 V- R5 s" g
! ~# k+ ^, E- d4 }4 f: a* Y3 N( M+ {- x& r“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:- U# f; j% {+ Z) h' g) v
% u* ?. r% _2 ]( V0 T+ j“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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- T h! w4 ?/ V1 ^9 F0 c财务记录上到处是疏漏。# l" D# A1 g: P: ?
2 C: {: |* E% [7 x) x# h3 M4 o比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。/ J1 q& P9 m! b& b; }. g% ^9 U
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。+ p1 H, w# ?, e1 g: J6 |
+ X |1 `2 Q; q$ P, R! s审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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9 G- o3 W7 a0 i最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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8 D0 u' h3 Z1 \- [1 L$ t. h# j这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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. S0 M- {& |& K1 x( p) `; c8 X+ x2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。/ |- G6 K+ @- [% g/ z
( r5 a+ [+ Y e也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。- ^5 D" e0 p0 z+ H4 k) Q
' V. f) z9 k" s) f更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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- _& U; U$ l) w7 \/ F在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。+ N6 c- L! `' S3 A
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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- r$ n# S$ n2 a% w G0 l+ d在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。7 V4 n% A1 C! d3 c$ |
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。1 n# o e: X7 O% S
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。1 w% \* n/ o0 @7 T/ x8 F
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。 t7 `1 [& C0 f2 e: t3 E
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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, O% b" a. R. l: F由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。/ `) W! O) A# l' } e3 r
7 Z# y/ H* f+ S9 P- O( G: b. hCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。0 u b! a' @& r r* R# ~+ y* v( P
9 Z4 V# ~) R9 zCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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