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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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, B0 e/ ^& ~) ~4 T# `. k用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 " E8 D# X8 p# X' }1 r8 G& A
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 1 D: {/ H- W: w' L, q2 K
( ]' r) w- I: N5 l! E- s他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 6 C A* n+ N( G7 V/ \
8 |8 B" \ e$ y( `0 b对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过& b7 C# R3 N& y& d5 M- g4 i
! g3 o! H# _" o+ w. R. J由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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! j) q0 q8 }; J1 j. G《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 1 G$ j) {; `! [- _8 q6 x
& [$ G6 Z3 A& L& a: e他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" & X; c; I5 E( |9 W w* B- K. a# L
& D- k0 q) ]9 ~与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 ! y0 _) E9 R: A$ [4 o: C" x
5 O H) }- {5 K6 l渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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+ L$ I. S9 Y9 X) s4 ^2 d. m' f1 R如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的. a4 @9 l3 H$ R+ Q
$ ^% [! R: U6 h8 I: T限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 $ J+ l' O& c8 W8 k7 t* Y- D3 Y+ b! z
0 z5 M: @% x) n) d采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,+ G0 T) [4 r/ _7 X" f; Q+ S
& S" }9 X5 |+ e3 @" E {( E3 G这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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4 s, l) E& a( d2 o3 P3 ?5 j例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,# |! E" ^3 M' A& Y% ? N# B
' ~& w* B) j; M" [我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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