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新冠疫情爆发之后,千千万万加拿大人受到很大影响,但联邦政府大把发放福利,特别是发放紧急救助金(CERB)等福利,让很多遭遇困难的家庭得以0 F" ]! h, } ~# P U
) W& }/ z; M) {2 [* q# d渡过难关。 8 J' D1 ?* U6 J& g" J3 J
F: B: v* o$ W+ d( d- p1 v据《多伦多星报》报道,一项最新研究显示,在政府将CERB转轨到EI计划之后,估计有近300万加拿大人深受影响,日子可能会不太好过
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# g! B, U6 ]) s1 k. d) Y Z加拿大智库——另类政策研究中心(CCPA)的高级经济学家麦当劳(David Macdonald)在报告中指出,到9月27日,CERB将全部转到EI等福利计划,但3 S" [( c Q8 G6 S" O
9 c. F% w4 f( q: o) h* i$ T这一转变将影响到超过400万加拿大人。 4 B; Q8 S- D, W; G
; u/ _) W, N6 w8 ]0 E) Y9 i, e0 j根据他和同事的研究,当转换完成之后,估计近300万加拿大人得到的救济不如之前多,包括160万女性和120万男性。其中女性职工所受到的影响更3 A" @, m7 y7 \ H3 [
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大:“因为女性此前获得CERB的人更多,因此在转换之后收入情况更可能恶化。” ) V! Z( h3 x4 _/ J
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麦当劳认为,政府发放CERB对很多低收入家庭非常重要,不仅让他们维持了基本生活,而且仍然可以花钱消费,“这也是加拿大在大萧条期间,消费者7 L( G/ |+ v: k$ m! O( K
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支出并没有迅速下降的重要的原因。
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r1 R# W0 `1 C4 h按照该研究,在受转换过程影响的400万人中,有210万人将有资格获得EI,但其中有781,000不会自动切换,而必须当事人自己提出申请,这部分人不
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) K' D9 I# y! P3 S是直接向加拿大服务部(Service Canada)领钱,而是要向加拿大税局(CRA)申请。 R5 k0 u) s. i
# E7 y# z# J$ M% v/ U% U但是,从CERB转到EI的130万人中,他们每周获得的失业金补助,将没有CERB的补贴高,后者每周可以领$500元。
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此外,还有482,000名以前领取CERB的人既没有资格获得EI,也无法获得新的临时恢复福利,比如加拿大复苏福利金CRB(Canada Recovery
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Benefit)。这些人主要包括临时工与合同工,护理人员以及因疫情休病假的职工。
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" d; F! f+ B$ s3 Q+ P8 M这些人当中,大多数是低薪工人,他们的月收入不足$1,000元,但从技术上讲,他们工作时间已经恢复到COVID-19大流行前的状态。
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$ g& x7 e+ R8 P麦当劳说,新的经济复苏计划,包括CRB在内目前仍然只是提交给国会的议案,要等到9月23日,杜鲁多的施政演说之后的四天之内才能予以通过。 . t) u5 d# b# B- I2 `3 k
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麦当劳认为,这些经济复苏计划以及E福利I计划仍存在改变的空间。他补充说,在9月27日之前,如果将EI的最低支付额提高到$500元以匹配CERB,他不会感到惊讶。 # ^: ^ q1 D9 o [0 u+ q2 G" ^- g
" ^* s7 N/ Y. |( l而照料他人福利金CRCB(Canada Recovery Caregiving Benefit),可能适用于至少184,000此前享受CERB的人士,这项福利为税前每周 $500元,主要' O0 v; k7 Q" w. w1 Q& n
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对象是因新冠疫情导致学校或日托中心关闭而无法照料孩子的职工。 3 f0 @" V; ~. b: p+ m
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也有近900,000此前享受CERB的人士,可以申领CRB,特别是临时工,合同工,以及自由职业人士,该福利为税前每周 $400元。 % F7 \' e7 L/ a- s# s3 Z
! s2 P+ b2 n# b/ A2 ~4 J, `( ?此外还有估计43,000人可能不会申请CRB,因为他们的年收入超过了$38,000元。按照规定,超过的部分每多$1加元就需要偿还$0.5加元,即在报税时予以扣除。
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麦当劳还在报告中提出建议,为了使加拿大人从CERB转到EI计划更容易,可以参照CERB的做法,以第一笔EI付款证明为基础,不要求申请人再提供失业证明。
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3 k0 J1 q' C5 Q" @3 H; Y3 L他指出旧的EI系统太慢,而借鉴CERB的发放方式,可以使得福利申领过程快很多。
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