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贸易专家谈中国停购加拿大油菜籽
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本月初,中国方面撤销了加拿大主要油菜籽供应商理查森国际(Richardson International)公司的销售许可证, 禁止该公司的油菜籽进入中国市场。中方官员称这是因为在加拿大的油菜籽中检查出了真菌和“危险有害生物”。但加拿大公司随后对按规定留存的出口油菜籽样品进行了重复检测,然后强烈否认这一指控。1 Z% J" Q- o" {- Z- e* B/ K; E
( }' ~% H0 n" r' A7 N4 b加拿大目前与中国的贸易紧张局势仍在不断升级,而考虑到孟晚舟事件以来,中国当局的一系列做法, 不能不使人想到,停止进口加拿大的油菜籽是再次发出政治信息。
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在2010年挪威将诺贝尔和平奖授予中国政治犯柳笑搏后,中国也曾不顾与挪威达成的双边贸易协定, 限制进口挪威的鲑鱼。
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渥太华卡尔顿大学国际贸易副教授梅雷迪斯·利利(Meredith Lilly)也是国际事务研究所主席。 她说“中国总是将其贸易交往与其外交政策联系在一起”。
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9 q- f6 y+ B. |6 }她说:“中国之前也曾说过简答的油菜籽不符合安全标准,“因为一个没有有法律依据的人决定不会承认这只是地缘政治”。
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现在撇开中国的真正动机不说,理查森已不是唯一一个受到中国杯葛的加拿大油菜籽生产商了。被中国排挤的加拿大公司已经有18家, 他们代表着加拿大的各行行业,包括Viterra Inc.,Louis Dreyfus Company,Cargill Ltd.和Parrish&Heimbecker Ltd。所有这些公司都说,他们在中国的销售合同等业务正在枯竭。
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1 M! K& u4 I" H7 C1 V5 s) C$ y加拿大油菜籽委员会(CCC)说,他们最初还乐观地认为,与中国在油菜籽贸易上的担忧可能只是暂时的,能很快得到解决。但迄今为止,技术方面的讨论表明无法解决问题。 “中国的油菜籽出口商报告说,国家目前不愿意购买加拿大油菜籽”。
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加拿大现在出口的油菜籽是研究人员在70年代培育出来的,取名Canola。用它榨出的油可以直接用于烹饪,也可以用于食品加工。加拿大的市场上就一直在出售。
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去年加拿大出口的油菜籽中约有40%是卖到了中国,价值约27亿美元。加拿大还向中国出口了价值约10亿美元的菜籽油,以及价值约5亿美元的菜籽油榨油后产出的饲料。% {. [ r, p2 ~
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突然的贸易中断使油菜籽价格暴跌。3月初时跌到了多年来的最低点,每吨仅455美元。本周五预售的5月份交货价格也别以前低了接近10美元,每吨价格是458美元。- I0 G' t! S3 I7 U- B) I
$ k. u* o6 c) [6 @. L' F" m加拿大油菜籽委员会(CCC)称,他们知道直到此次中断之前,中国对加拿大油菜籽的需求一直很强劲。该委员会的副主席吉姆·艾弗森(Jim Everson)说:“我们正在敦促加拿大政府继续加大力度解决这一问题”。) O& w9 c$ R: C1 [) D
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加拿大农业部长玛丽-克劳德·比博(Marie-Claude Bibeau)表示,中国最近已同意技术专家对加拿大油菜籽质量进行重新评估。比博星期五对加拿大广播公司说:“两国官员将继续参与,以便尽快找到基于技术方面的解决方案。我们正在与行业利益相关者在此事上密切合作,随着更多信息的出现,我们将继续向他们报告进展情况”。
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卡尔顿大学国际贸易副教授梅雷迪斯•利利说,加拿大政府官员应该尽最大努力解决纠纷。但她怀疑这已不是简单的贸易问题,而农业部可能没有足够的工具来处理这个问题。她认为:“加拿大目前难以找到借力的杠杆来扭转两国间这种局面。”' E9 c/ f' V9 z4 O$ }* q8 [, K+ Q; K
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