中国改革出入境中介管理：移民中介欢迎

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作者：谈海
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5 E' v% R4 n1 R/ G& B10月23日，中国国家移民管理局发布了《关于取消因私出入境中介机构资格认定有关事项的通知》，引发网友恐慌，有人发问今后是不是所有移民、留学中介就全部一棍子打死？
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: T# W$ S: e% j- D% H4 e《关于取消因私出入境中介机构资格认定有关事项的通知》说，2018年9月27日，国务院印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）。根据通知要求，自2018年11月10日起，取消因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）。为落实好国务院通知精神，现就有关事项通知如下：
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一、停止因私出入境中介机构资格认定工作。自2018年11月10日起，各地公安机关出入境管理部门不再受理因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）申请，停止审批签发《因私出入境中介机构经营许可证》（以下简称《经营许可证》），此前签发的《经营许可证》自动失效。
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二、清理《经营许可证》。自2018年11月10日至11月30日止，各地公安机关出入境管理部门应将此前签发的《经营许可证》收回存档，对空白《经营许可证》登记销毁。

三、清退备用金。各地公安机关出入境管理部门应于2018年11月30日前完成因私出入境中介机构备用金清退工作。

. i0 Q' i) L+ f1 C1 B& p% j四、履行监管职责。取消因私出入境中介机构资格认定后，各地公安机关出入境管理部门要切实加强事后监管，依法履行查处因私出入境中介机构骗取出入境证件等妨害国（边）境管理违法犯罪行为的职责。

加拿大加华移民留学中心总裁官国荣告诉51记者，这个通知表面看是一个利好消息。有人以为取消因私出入境中介机构资格认定就是要限制这个行业的发展，这是一种误解。说到因私出入境中介机构资格认定，就要先弄清楚中国的管理。

/ N4 o- A' Y+ v加华移民留学中心早在2009年就在中国设立了两家分公司，并按照规定先到广东省公安厅做资格认定，每家公司交纳保证金100万人民币，然后再到工商总局申领营业执照，据悉在中国这样的因私出入境中介机构有400多家。

+ g8 O5 l' \+ x( A5 F7 Q2018年，国务院印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，并列出了第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表，其中第一项就是取消因私出入境中介机构资格认定。

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% M3 A' Q0 F4 |按照国务院的说法，落实“证照分离”改革要求，就是要全面改革审批方式，精简涉企证照，加强事中事后综合监管，创新政府管理方式，进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，充分释放市场活力，推动经济高质量发展。

0 q  F  \! I/ l$ A, J官国荣说，取消资格认定后将实施行业自我规管，公安机关将加强事后监管，这是好事。不过目前中国对外汇管理加强，汇钱到海外监管很严格，相信这会在一定程度上抑制移民和留学。

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好消息？
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你好我好大家好

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