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发表于 2018-5-3 22:55
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在加拿大,儿童的看护和教育属于省政府的管辖范围,各省对托儿所和幼儿园设有不同的规定。( A6 d8 N; A/ [- t( D8 o; o
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一般来说,有牌照的托儿所/幼儿园规模较大,会受到定期检查,并受到法规制约,但还有很多没有牌照的托儿所,也就是家庭托儿所,政府对这类托儿所只有接收人数上的限制,没有其他的监管或监督。
& Q* P- h9 q7 e# J* w( U( C$ {8 L近年来,加拿大各地无牌托儿所发生了数起儿童死亡、受伤、受虐的事件,所涉及的托儿所或者受到刑事指控,或者受到民事起诉,儿童权益组织抨击政府监管不够。
4 a$ f4 N& P4 j+ N j# U魁北克省/ Q0 i3 t9 x+ X1 `# W. H
在蒙特利尔市西岛,一个4岁女孩的父母终于公开站出来,对省政府提出批评。# P3 Y/ H" H2 m5 x# F6 N8 a
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他们的女儿在西岛的一家私人托儿所里遭受了一名13岁少年的性虐待,该少年被指控严重猥亵罪,并已经认罪。
: s1 q2 ]( g: V" T8 M6 w3 D5 \该地区的托儿所协调机构要求涉案托儿所设立安全防范措施,但拒绝关闭这家托儿所,而托儿所里其他孩子的父母对此事均不知情,女孩的父母批评省政府做得不足,认为该托儿所应受到严重惩罚。 f7 C& {* b' }' P* r7 N; B
安大略省& {4 y! t/ v, C& g* L
伊娃·拉维克维奇(Eva Ravikovich)是一个两岁的女孩子,2013年在一家无牌托儿所里死亡,至今死亡原因没有公布。7 ?1 c; n7 A- e& c# b
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伊娃去世后,安省教育部的官员对涉案托儿所进行了搜查,发现里面一共有29名儿童和14条狗,而按照安省的有关法规,一个无牌日托所最多只能接收5个10岁以下的孩子。# `/ `) ?4 |3 C. i- B4 V0 f
这个星期,伊娃的父母对安大略省政府和涉案托儿所提出起诉,索赔350万加元,他们说,曾经就该托儿所的儿童人数过多提出过4次投诉,但安省教育部未能采取措施来保证伊娃的安全。
7 h) s8 e0 D6 E. m7 R/ K加拿大广播公司报道说,仅仅在2013年到2014年间的7个月里,安省的无牌照托儿所就有4名儿童死亡,伊娃是其中之一。1 H' m5 S7 L8 d, i
不列颠哥伦比亚省- t* S5 ]8 `( z. I& j* ?# S
在不列颠哥伦比亚省,一名叫做玛丽亚·迈克菲兰(Maria McFerran)的女子在2013年认罪。
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@1 a8 ~7 L# V迈克菲兰曾开有一个无牌照家庭托儿所,收有7名儿童,2011年,一名1岁的男孩在托儿所死亡,当时他独自一个人在一个房间里玩耍,被汽车座椅的带子缠住勒死。( V( p# x( ?5 b2 g9 q
当地法规只允许她照看2个孩子,玛丽亚·迈克菲兰被指控刑事疏忽罪,在2013年被判处18个月徒刑。
9 y' i7 |: N1 U1 E4 `阿尔伯达省
0 {9 X' c8 o% e2012年,一名21个月大的女孩子在卡尔加里市的一个无牌托儿所死亡,托儿所主人在2013年被控二级谋杀罪,法庭正在审理之中。2 j+ q# ?' }5 `& k- }( \2 q& s. u/ b
今年4月,卡尔加里市的一名男子受到性方面的指控,他的妻子在家里开设了托儿所,该男子涉嫌猥亵了一名4岁女孩。! h o, e! F" V0 g: D
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还有另一名男子也在今年受到刑事指控,他被指控在家庭托儿所里抚弄了一名4岁男孩。, [7 `; x2 Y2 i
"黑洞"3 p, w- v9 I( ~1 ~
无牌托儿所的问题正在引起社会的关注。& q. U+ }# U6 q* w2 p' o
政策研究机构-儿童资源与研究(The Childcare Resource and Research Unit)的执行董事玛莎·佛兰德里(Martha Friendly)说,省政府没有设立任何规定来监管无牌托儿所,全加拿大都是这样,这是一个真正的黑洞,没有跟踪和监督。
1 J5 a' f( _/ F- q, A她认为,加拿大只有建立一个国家性的育儿政策才能解决这些问题。6 V7 F& n9 b$ d& y/ h" o. S
还有的专家建议,所有的托儿所,不管是否有牌照,都应该在政府登记,接受政府的"突击"安全检查,而所有开设托儿所的人,都应该获得培训并取得证书。8 m! W- [% u7 J K( y- I; f
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