 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:思忆
4 v5 ?! E; A* t
$ U- ?. M V& h加拿大联邦政府上周公布的秋季财政报告已经暗示,政府将不顾本国的经济状况,继续推行赤字财政预算。这与全国各省的情况无太大差异,目前全国10个省份中有8个省的2016-17年度预算是赤字。% d/ x; s' Z6 _# _7 e: j
但是,从加东到加西,这种普遍大手大脚的做法不得不让人怀疑,各级政府如何应对未来老龄化的加拿大给财政带来的重压。
2 K0 l" F8 P6 ^6 `- G. I! r5 B: ?% o8 ~# {. n+ ]/ f
根据加拿大统计局的数据,2010年至2063年,加拿大老年人口比例将从不到15%,攀升至25%以上。这意味着在职工人与退休人士之比将骤降。
& j4 a' g/ M& ?8 Q( F加拿大人口老龄化对政府财政的压力主要在两个方面。0 ~- R6 ?, u9 \7 c) z% d/ C
首先,更多人接近退休年龄,劳动人口减少,多数经济师预计,加国经济增长将放慢,导致政府的收入增长相应放缓。1 ]5 q! U+ D) ]9 N6 {" V) r
- {1 s/ J5 N- {0 z3 p, ^+ p其次,老人金(Old Age Security)等退休福利和医疗保健项目会显著吃紧。事实上,到2045年,老人收入保障的拨款预计要增加47%。医疗保健的开支同样有压力。就个人而言,医疗开支通常是一个人出生的第一年,以及退休后(65岁以后)最高。4 v2 C, @: U% q4 O2 o5 C
以2014年为例,加拿大65岁及以上的人均医职开支,相比15岁至64岁的加拿大人高出近4.5倍。到2045年,医疗开支预计将增长57%,部分原因就是人口老龄化。
$ X) z1 ~1 ]5 H' V i# p
& [+ r& c* d3 s; e简单而言,届时加拿大的医疗开支和老人收入福利将比2016年的数字多出1070亿元。 b' A: p: I8 A& r, |3 {) a
未来,这种人口剧变带来的高开支、低收入增长,加拿大各级政府将面临艰难的选择。政府只能改革支出计划,制定改善经济增长的政策,实施赤字财政和积累债务,提高税率。如果继续选择赤字预算和背负债务,那么加拿大的净债务与国内生产总值(GDP)的比率,到2045年可能会攀升至167%至252%。4 n, O" g; p) k0 B, D8 l
+ I$ I$ G- O- O: f L- U菲沙学会“加拿大老龄化人口和政府借贷的影响”的研究作者Taylor Jackson和Jason Clemens在报告中指出,这种可怕的财政状况并非不可避免,研究呼吁政府积极改革支出方案,促进全国的经济增长,以此来缓解人口老龄化带来的负面影响。
9 p0 D+ E/ g& Q4 s |
|