3 z9 P! p! Y/ w+ t这里,幼有所长 家长仅须付三成托育费,其余政府出 - O$ D$ B1 o7 r; u/ P7 f& p A! P) ~4 ?$ _$ m. b) V
社会福利,让丹麦人可以无负担的照顾他们的孩子。根据OECD(Organization for Economic Co-operation and Development,经济合作暨发展组织)一份二○○二年报告,丹麦的儿童托育、育婴假及税制设计,对兼顾家庭及工作非常有利。儿童托育费用上限是三三%,其余由政府支付。 / s* p |! M( y+ M* o; j* K" v2 o' o1 g
此外,丹麦还有所谓的Free Time Home(课余辅导),让所有七到十四岁的小孩上学之前、放学之后可以到这里游戏,这对于父母都在工作的孩子照顾非常有利。由于幼有所长,丹麦成年女性就业比率达七二%。 - O% m* a) L. E- s2 A) q
4 b H- i e- n# b. E" R" s/ } b丹麦的失业救济制度,也让人们得以有尊严的寻找下一份他们喜欢的工作。 / W$ i& K8 _0 p: u X; N" E% U
j( y% A" R* E8 j丹麦人一旦失业,最高可领取原薪资八成的失业救济金(编按:台湾最高新台币二万六千元)。若半年内找不到适当工作,则可接受职业训练,学费由政府全额支付。在安全网之上,丹麦人民得以无虑的发展自我。 9 x. D2 f% y0 O2 x5 b) e
不过,天下没有白吃的午餐。丹麦是典型的「三高国家」——高收入、高福利、高税收,所得税率高达五○%到七○%。这些税收被大举应用在社会福利与教育上,根据OECD统计,丹麦的社会福利占公部门支出二九%,是OECD国家中的第二高;公部门教育支出近GDP的七%,为OECD国家中的第一高。 # A: u0 _4 j# I2 b. \
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为何丹麦人民愿意缴交高额税款?为何高所得者,不想尽办法逃税、避税? $ K+ C" f. Q. R; U* s" h, I
3 `+ Y+ K7 {4 R# g$ i8 ?哥本哈根机场执行长尼尔斯,听到我们的问题后哈哈大笑,他说:「缴税是一种社会责任。我也算是一个很有钱的人,但我愿意缴税,因为我不想在路上看到穷人。」 . s8 o2 O) f8 g$ v1 p& s
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这里,互助共荣 有钱人乐意缴税,帮助能力差的人 $ O r4 @! _, O, N
. D- q* U5 f: z/ W" ?6 i议员彦斯说自己每赚一百元,有六十元要缴税,但他说:「这不是财富问题,是立场问题。有能力的人,就应该帮助能力较差的人。」这是我们在丹麦采访时,普遍听到的声音,几乎没听到有人抱怨高税率。 ) j& F* |1 W! M% l j$ L* s # x3 c O/ p) d/ }) m0 w兼顾竞争力与社会平等,是许多国家遥不可及的梦想,彦斯骄傲的说:「我们证明了,我们可以在社会福利国家中,做到这一切。」这是一个吃大锅饭而又有竞争力的富裕国。丹麦拥有全世界最大的风力发电叶片公司、船运公司;它的生技、制药、工艺与设计,闻名全球;其猪肉、培根与火腿、草地与草种等农牧产品,市占率世界第一。 6 \/ C" b! M/ j- `) f, N+ F8 c3 k) z! ~2 _1 V. \3 o1 A
丹麦能够做到,背后关键是有个廉能政府,得到人民信赖,愿意把半数以上所得交由政府分配。 & o3 v8 Y: \; p8 n. X- `8 j# E; {+ i$ F8 r1 E
丹麦人非常无法容忍政府官员贪腐或享有特权。举例而言,二○○五年五月,丹麦爆发低阶移民官收受中国留学生贿赂的丑闻,其中一件贿赂金额约新台币二十三万元,竟被称为「丹麦三十年来最大宗的贿赂案」。 : H" d% h. w1 X3 u- r }/ Q3 c z 9 q8 T; Z: F2 G+ L2 |谈及对政府贪腐的容忍度,诺和诺德制药公司(Novo Nordisk)副总裁拉尔斯.拉森(Lars Christian Lassen)做了一个扫地出门的手势说:「如果有弊案,我们零容忍,一定要他下台!」