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作者:牧涛
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2 A x4 z9 o! T' y联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。
# v1 l, c& }) n3 B! N$ i4 Q8 M/ ?初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化: U4 K/ m% T" e2 P; v
入籍需要更长的居留时间
* R" R: ^' A; z8 F6 T& D! c, ~新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。 ' q. }8 N: U" o. u
此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。
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更高的语言门槛
+ w) Q5 E5 y8 j T$ Q i y需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。 ! |: v) r9 X4 p6 ^3 I. c
/ _. m2 g4 D6 S4 V( t军人更容易获得国籍
* C$ P3 j9 H& L) z永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。 S! r" A6 d. J. e8 G
取消恐怖分子的国籍
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拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。 2 C. d" }, B3 t% u3 I, F
严打申请入籍过程中的造假和舞弊
4 }2 V$ w5 j& ~1 v7 \9 e新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。
+ H2 |1 r9 X1 n赋予移民部长更多的权力+ T: G6 Q* c9 Z; J6 H
新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。
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% W: l) i( f) G- |" Y* H加速审批系统 I# Q7 u9 x% j! s( U
新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。
$ |, V2 |, Y$ E U2 }) z税务方面的要求 5 s' A8 ~9 F7 I. ?6 W7 h- c
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新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。 7 `8 V* _& P, @
- e+ s) \2 \; {% y0 Z ?对移民顾问的注册和认证制度
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- Z( y' `+ V" b8 a6 S. y. |; C7 G鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。
. M9 K% u a) I一些失去国籍的人可以重新获籍 3 r6 m6 N* E% N
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对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。
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