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领先工人两倍多
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美国的养老保险制度分为三个层次。
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1 G( o( v( {. I! v第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 1 {4 T+ |2 l7 f* _# O2 [& e1 H
# d' w/ u1 X3 B$ P- |5 J第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式: + L4 S8 W: r, n9 G
1 K/ c; T' x5 _( m9 P一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 , u! t4 n% M# E$ Q% Y$ E) O* O
# i, @. ~/ \% E8 _在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 / t& |% d& r- \4 W7 C3 {$ G
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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5 y& s! }/ p2 O7 [% D2 f5 r/ J增长幅度快得多 3 `* e' o5 p( v3 V% P7 V
6 t5 L" O! x7 n9 ?! J- O1 R) g德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 4 U; o) J. |" N# l% `; }
" @; a0 [2 q4 g/ H+ Y# L- c在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 2 l# }% A& w A1 V3 u# @
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 # H$ _# Q- \4 X) E1 _% p
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