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来源:明报+ p! s, |* d* O/ Y
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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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; _8 a. q3 B: E3 G: \首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。6 Z- b3 u, s$ W! q9 Q3 f0 g/ K
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难民申请加快处理 被拒难上诉/ h! w. ?. N9 o S4 r9 u! t
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来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。
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移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 无 忧 网 - 51
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+ u) e1 b3 M4 Y6 H7 s他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
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# U+ ~$ P$ ~. i3 f- K% q但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
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国际特赦组织斥偏见
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' ?( \5 g9 z% b% r+ I国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
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8 |! ? U' {/ ]0 T联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。
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% F# K# [" k7 U失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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$ S& B3 ^ H I: k除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
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遗漏挪威澳洲新西兰瑞士9 j8 m7 x# S1 P$ F/ c, u
2 W* X4 W- B* T清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。1 ?) ^. {8 n% J; v6 C
3 W/ N9 U) D7 k( s0 d- M康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。
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康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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) V/ t+ d, ]: O7 c: Z1 o加拿大政府「指定来源国」清单. J0 N8 i6 @# Y1 n L& F( e* L
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奥地利拉脱维亚
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比利时立陶宛6 m$ T1 {$ _ N5 a% l# Z1 K
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克罗地亚卢森堡7 v7 _ }. A3 f) S
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塞浦路斯马尔他1 u9 _) X& B+ v; g) |, t
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芬兰斯洛伐克4 ?5 V# [1 ]1 E1 N$ U( z1 c0 e* l
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德国西班牙
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希腊瑞典- j5 o3 k W7 H" N: @& q, b+ S
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爱尔兰美国
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