 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
5 ?/ t1 k: R& Y' A$ Z9 S: C$ g( |5 j( m8 z+ P, L
当2006年,许松乔(Songqiao Xu,音译)的父母申请加拿大移民时,他年方一岁。今天,小松乔已经8岁了,可是他的父母仍然在等待移民签证。 4 d/ c/ x6 x; l& t* R0 V9 h
" V3 |7 M- L) x; Y6 r加拿大一共积压了近百万份技术移民申请,令每个申请的审批程序长达7、8年,而小松乔一家正是这条漫长“队伍”中的一员。不过,他们的等待很快就要结束了,可结果并非他们所期望的。
" v d8 I5 v+ Z( N
# \. ^6 D# U' m! P( L加拿大的技术移民移民大门很快将被关闭。为了清除积压案,联邦移民部采取“一刀切”的方法,宣布自2008年之前收到的30万技术移民申请案作废。这一“简单粗暴”的政策不仅引起了加拿大国内的广泛关注,而且也给海外移民申请者带来了震动。 * @) x1 w5 ~; z, B
% F! o4 y+ F; G6 ^4 S! l1 a3 C v! E4 f& c
8 s% |/ E/ k4 ~7 s' u1 d o& \. G# C- o+ U- L: D) k& q
/ {( ] \* d( m' u5 d" d- @- F这30万人大多来自中国、印度和菲律宾,令他们所困惑的是,自己明明是遵循加拿大法规申请的移民,而且耐心等候了数年,最后的结果竟然如此不公平。
% n; ` X4 N4 |5 n5 n# n
. R) W8 m" E8 p/ j! v6 g: m! c3 Z
前文提到的小松乔的母亲、苏州一所高中的英语教师许燕(Yan Xu,音译)在接受本地英文采访时表示:(新移民政策)绝对不公平。他们苦等了6年,所失去的不仅仅是钱,而且是他们的青春、生活和梦想。
, O' {& o' r( t0 Y9 i6 v+ q. G* x# a% h1 R% V% O
来自中国的另一名申请人李芸(Yun Li,音译)则表示,先来后到(first-come-first-served)是一种普世价值观(universal value),而加拿大的新移民政策竟然弃之而不顾,让后申请的人“插队”,并对先申请的人毫不手软地挥起削减的大斧,这么做无疑是非常苛刻的。据悉,李芸拥有包装技术专业的硕士学位,在2007年递了移民申请,至今已等候5年之久。 4 j2 _( n# A I" y. P. \
& e: y7 y9 g% u4 b+ t" X. J: ]
' h0 X: Q- }9 u% n! B5 l5 Z# L% h! x6 p' v4 g0 K
移民部“一刀切”的政策也给不少申请者带来了损失。来自深圳的申请人、32岁的电子自动化工程师董圆圆(Yuanyuan Dong)一家也是在2007年递的移民申请,为了自己的“加拿大梦”耐心等候了5年,并推迟计划买了新房子,而且拒绝了一份不错的工作。 9 J: F8 d( M- R, w; M- H
# l: S* Q+ q, {
& Q3 T% `6 D, Q- w! {' p8 w
+ q! E7 e) c( v7 ^, R董圆圆坦言,自己一家对加拿大“十分失望”。她强调,移民申请者不仅仅是一个数字,而是活生生的人。他们不是“积压”的旧货,而是资产。 ! \2 ~) J. h! @. v+ U) a' u
9 T: r7 Z: f( d+ O2 k0 m由于新移民政策而麻烦缠身的不仅仅是海外的移民申请者,而且还有本地的移民律师和顾问。自“一刀切”政策公布以来,他们的电话被打爆,成天被各样的责问和理论的声音所包围。电话那头,一个个的“加拿大梦”被打碎的申请者几乎要将他们当成了对联邦移民部的“出气筒”。 8 I8 R: g' @% W, i u
3 d/ d3 s- Y6 n1 Y9 Z, D
- t7 n/ L. o5 a5 a4 W; Z, S/ Y. f4 F. ? l$ Q+ [/ i
3 o J) J) {5 k* l6 n. {. f; Q
移民申请人或考虑采取法律行动
7 X* h, X0 S6 `" e, T
3 V( u/ U' h; K5 m; h$ f4 Q8 a- T6 x& L6 q$ B- Q, @
面对着众多申请人的不满,联邦移民部方面强调,“一刀切”政策虽然很不受欢迎,却是必须的。联邦移民部长康尼曾一再强调,移民政策必须服务于本国的经济发展。
5 ?* e$ ]- F( g' ~. O, h2 V9 Z4 h' R/ g1 C# }$ Q/ @
: o& B8 s0 x/ |. q8 B& g
3 w9 L/ s X6 T! c康尼在接受本地英文媒体采访时表示,自己理解那30万移民申请人的失望,并对他们排队苦候多年却没有得到期望的结果而道歉(regret)。可是,加拿大如果不果断清除积压申请,整个移民系统将要崩溃。联邦政府已经拨出款项,用来退还这些人的申请费,而到2014年,本国的移民系统将焕然一新,再也不用像以前那样动辄等候数年的时间了。
9 u3 R- {$ G: @8 r2 T
0 J& U; u1 g- N( \- @# l移民部方面表示,被“一刀切”的移民申请者可以根据新实施的方案重新申请。不过,新移民法规很严格,只有少数特殊技能的类别可以符合标准。许多之前合格的申请人,将被新法规自动地排出在外。
3 v3 K& r) X9 f. [) Y% Y
6 u h. o1 d4 I) ?3 L鉴于新法规争议太大,影响的人很多,加拿大律师协会(Canadian Bar Association)已成立一个小组委员会,研究联邦政府和移民部是否有合法权力停止处理移民申请,并将申请案直接清除。
" z4 r+ T5 p* P9 a! z& l T, R3 P1 Z) `, x# r/ y5 E
小组委员会主席、多伦多移民律师马里奥(Mario Bellissimo)表示,新法规传递出了一个错误的信息,加拿大政府会竟然奖励“插队者”,这令人难以相信。该法已经造成了太多的问题,一方面老申请人的梦想被打破、悲痛欲绝,一方面还给本地的移民律师和顾问带来了很多麻烦,不得不退赔数以千计的手续费。
1 G- ]8 A( [/ d( N2 \
5 b, [% D6 x# w b另一方面,一些被“一刀切”的老申请者也在考虑对政府采取集体的法律行动。在2002年,联邦政府曾为了减少积压而改变移民制度,也曾导致过一次集体诉讼。此外,下周一些人将在在加拿大驻香港总领事馆前示威,而其他地区的申请人或也将响应。 无忧资
0 X: r# G! D3 }& h# l2 N: Q5 {9 B |
|