 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:牧涛
3 \$ l8 m4 p$ n v3 u& C
* S! S' x: Q4 D+ @( N1 S$ f8 W' S 昨日(周四)下午,联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分:三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金(OAS)的年龄延长两年至67岁,以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。
3 f& J" V$ P* k+ e( h [" R Y- N" c. n3 Q# M8 `, W* T
联邦机构大裁员
% a+ r& n* z, B0 e( c* q1 X5 V$ y; v
' ]# v( x9 O; i2 T/ M
0 F/ E; _+ H, |! i2 ~为了适应联邦政府消灭赤字的需要,联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作,加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位,令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万,这不亚于一场“大放血”。
; E* P7 `& c. o6 k6 [" e$ E5 L% e* g+ o% D- n6 ?
联邦财政部长费拉逖则指出,鉴于现在的经济大环境,各国政府都在积极裁员、削支,而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上,这次削减的岗位仅占0.1个百分点。
2 W* K2 E' d3 _" ^( E$ H2 g; l1 e; ]0 i( O* f% d1 j* P
费拉逖强调,在经这次短暂的“阵痛”后,本国经济将获得长期的收益,就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表:今年本国将面临210亿元的赤字,但是通过各项的削减手段之后,至2016年赤字额将下降至34亿元。
0 V4 N v7 T; b3 K/ g/ X5 m! `; s$ @& v; }# x# c
, ]2 Q0 U" W4 j% S1 n, }$ V1 q/ K
4 I+ `; z9 o8 f% L ( R2 u' M" e+ ~4 ~$ z" v
2 n; |; g4 A" l9 Q+ O+ e" v
1 n0 J- @+ F+ u2 U* u大幅削支52亿元
' J- Y. c( W" y# k: [" d
2 S+ E6 ^0 l5 g) d) E
# _/ K- ]3 W/ p3 v
5 S$ P( X4 ?3 R% R8 r7 z: y$ b/ |" p+ [# ]# ^- N
本年财政预算中包括了52亿元的削支,几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减,一些机构则被撤除。
1 z% [. T# w/ g4 B0 R2 C% a2 ^
! h- m6 B# V X- a& z各部门中削减幅度最小的老兵事务部(Veterans Affairs)1.1%;最大的则是费拉逖自己的财政部,16.8%。其他部门的削减幅度则在5%至10%不等。削减金额最多的则是联邦国防部,达3.26亿元,占总预算的7.4%。 . ]# P3 }" s6 u! G
4 B+ t; Y# k& \2 b* \8 _$ l0 G) W5 u! {; y" f
! h8 a2 W0 m0 s0 x2 W
其他削减手段则包括:撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission);一些位于海外的政府官员官邸(official residences abroad)将被出售,有望节约8000万元的开销;撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”(The National Round Table on the Environment and the Economy);让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消;撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”(Assisted Human Reproduction Canada);海外援助费用削减3780万元。+ c( {2 B1 p9 P5 S( i
$ j D# R$ |# G4 {/ e; ~
不过,联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费,以增强他们的军力。
/ Z- }; o) j1 e. `, a1 P& K; y; e' }1 S
. r4 G( s8 d1 T: x+ b6 n* W* d- M# R% x3 m
% F4 I0 G8 { E, F3 W/ F
; w+ X; C. X2 P2 a: Q, r领取OAS年龄延长两年' w4 l9 X; k* F% e& R! l
/ b: D. N/ F0 ~( l在这次的预算案中,联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始,政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金(Guaranteed Income Supplement)的年龄,直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人,将不受这项改革的影响。
, j4 Z5 G0 v8 F; W) A3 ~9 q9 b" I( b2 O* N
+ t8 k+ f4 w6 \; r% j$ s
( D9 P8 d4 d$ p% [ C
' n; I# |* H8 h/ s' H同时,联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年,从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员,都将照此新规定执行。
( B9 M$ q$ L- @7 x, ^! ?. U
% M a" `: @, [# V$ P* f* v" H6 f' C8 P/ G5 W. ^& G6 z
2 D& E- v' H5 A4 R8 N本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始,加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免(cross-border tax exemptions),较现在50元高了4倍。 2 G* Z+ ?% V* K" C$ t
$ {! X8 ?, F9 W5 o
7 J) V% u* G6 H) L/ f6 q/ N! p. E, V. A: _7 \
+ A5 A2 c# l. G6 R% i9 @1 ~+ c. O3 _在美国逗留时间超过48小时,该限额将从现在400元增加至800元。
# |+ u3 X- A% o& W x3 H* G! e0 K9 g$ [ S: j/ W$ f* e- [
0 Y) w1 u( U/ n7 C$ F* r# W2 h y: u( N: F3 x7 C+ {3 t( a7 I% k
财政预算案其他要点: ; D* |: j; R$ v( I, ^2 e
" l8 m9 ~9 x4 Q
( T( ~0 M! ?/ r
' Y' }, m/ N6 J" z9 E* }
& J. ?: V, p% ~5 j7 V- G! }% n
-今年秋季停止生产1分硬币,估计每年节省1,100万元。3 P( ~- A" r: P
4 x+ c0 r6 `) v8 z, K7 Q4 P. q-预测2011-12年度赤字减少85亿元,达到249亿元,明年下降至211亿元,到2015年赤字完全消失。
5 u) Y$ v1 E3 M# s1 u1 d. {8 t; h6 b \. h! a+ R- \) Y( Y9 n
-到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。
+ P9 j9 U" c, x/ Z: b {/ Q; o1 b1 E+ H3 H
-未来11年动用52亿元,更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。
; @( M& F+ V5 ` u8 c0 Q% Q* }( ]- h# X, c! [
-从2013年起合资格加拿大人,可以延迟领取老人保障金最多5年,换取更高的福利金额。/ T4 h! @! ?; a" H
! @, e( ]$ ~; z7 |
-未来5年拨款11亿元用作研究及开发,另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。 6 z0 x6 _) l1 ~$ m9 `4 ^# d
# {) o, M) {2 O# z y0 d
-原住民保留地:未来3年动用2.75亿元,作学校和教育经费;两年动用3.308亿元,改善水源系统和水质。
0 Q3 d% C0 d. Q3 G) E6 N9 K6 S3 q$ e4 W: h6 o3 J, W
-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。
" _9 L! m% z) c* W7 L/ z+ E- g3 G$ R0 a" B. n9 i: |4 @
-退还1.3亿元费用,给接近30万个准加拿大移民,清理技术移民申请的积压个案。
5 C# m9 r$ A* S) h+ S. S0 a
6 K7 W+ M' f" q8 j% }5 |-两年动用4.82亿元,改善就业保险(EI)制度的效益,包括接受工作的鼓励,以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。
/ R# u0 y* X0 h% q7 T1 q6 g" i# S0 A
2 b* Z' R2 L1 y' ]. |( ?
, k8 {5 E# `3 j1 I* S
. w @4 w: O* U( w P2 [-就业保险供款年度增幅设置上限,直至营运预算平衡。 : A" A A4 S9 \/ Y5 Z4 S- T3 @, x1 w
-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。
( f3 K% B# h! e0 T3 d' O7 ~, s: t2 o5 o4 H5 u; r$ G, v
-两年拨款5,000万元,为年轻人提供工作技术培训。
! O3 R# }9 G* E* m7 M6 k8 V |
|