PNP移民快速纳税少领EI ：要扩10倍

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作者：谈海
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据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。
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该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
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康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
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+ G  G- M* e# F9 y. S* T6 Z联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。
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! ^7 L3 w  n/ t- ?省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。

" D. P% U9 n  L& h* N提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。

但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。

0 @2 ?, Y# h9 U+ S! ~& k& ^另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。
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5 H: i$ M6 R2 T7 K7 B! [0 B康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。
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4 v$ n) r5 H0 R- a- w% q康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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$ t  Q( J6 B. ^! ]PNP移民加西4省受惠最多

加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。
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以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。
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" {/ Z: J% w! W1 z- ?" A) |6 m9 h1 b" [报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。
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2 B/ E/ b1 }6 l! ?附表一：

PNP移民报到一年后报税比率
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省份                                     比率
卑诗省                                    95%
& i2 I! g" O% c% p, I# M. ]亚省                                       98%
' k8 l5 a1 l9 W沙省                                       95%
( e" @' x- x: l( l- r  ^4 s9 U缅省                                       94%
" ?) R% C+ ~0 Y3 g8 ]4 v' t$ }$ P纽奔驰域省                                85%
) B8 {" k- V+ [! b' B5 j2 i新斯高沙省                            65%
. C, [0 L: T8 L' f5 n# @4 I爱德华王岛                             55%
纽芬兰及拉布拉多                   62%
安省                                       ＊
; @# r# P/ M1 L/ c魁省                                       ◎
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8 \5 I: B5 [8 z' V3 v5 X＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
9 D" k- u) q. S◎魁省拥有独立PNP计划
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( J1 o+ X4 n& a4 Y& d附表二：
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*

省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
- p9 U/ H/ R% {: ]2 f卑诗省 6,085    31,161       892         395          6,588       45,121
4 d# B/ D7 }" z! L5 E) \) j亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
* T$ A3 U  A/ ^8 O' Z4 o缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
$ x5 k8 ]- `/ ~4 l% r- ]纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
1 t$ Z, A' T$ A$ L; f新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
8 Q0 Q: u1 H! a# e4 {4 k1 T# d爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
4 m" |5 G/ H- E; E+ q纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
/ C. o( W; i' |/ `全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
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3 {1 z3 |7 y, ?& F*只计主要申请人，不包括依亲家属

资料来源：联邦公民及移民部
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王相山

常想念

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阿省提名项目是不是停止了？