 鲜花( 0)  鸡蛋( 0)
|
汪雷
9 q. U+ f' j6 K( s ( Q0 ?: v! z3 [' E2 Q
上周,重庆宣布逐步推行网络实名制,把市民QQ群、微博、手机短信等,纳入警方监管范围。此举,可看作中国正式启动网络实名制迈出的第一步。如果重庆试点顺利,未来便将在各省推开,直至全国实行。9 `3 Z+ s2 v+ Z* E1 i$ y s9 l
: W# w& ^" j9 W. ] U) S: g: u7 d
概括而言,网络实名制包含两个内容,一是网站开办者实名登记。二是网上发言者实名,皇冠投注网开户,并与身份证号码对应。; t- t5 J. c3 `+ r6 {! C) x4 p8 i
8 D0 r3 y y' ] 网络实名制已讨论多年,为何当下忽然启动?两会上,工信部部长李毅中表态,“网络实名制是个大方向”,是强有力的助推器。这表明中国决策层对于如何治理网络,终于达成了一致。截至目前,工信部尚没有正式文件,具体指明网络实名制的政策意图何在。 ]* x9 X2 e7 h/ y* ~* U
2 P+ A: U, f- a( |& Z, Q) O
不过,从目前网络热议来看,网络实名制支持一方列出了网络的四宗罪:第一罪是“毒害”青少年;第二罪是消极、反动言论,危及公共安全;第三罪是滋生“病态文化”;第四罪是侵犯个人隐私。例如人肉搜索、“艳照门”等。
0 `/ I0 A( \! y- g
; y& I- `0 |* I {4 Q& l+ k/ ?1 z 而反对一方则提出,一旦网络实名践行,中国将丧失舆论监督和言论自由的平台、丧失反腐败重要力量、决策层失去倾听基层民声之通道、年轻人也没有了最开心的娱乐平台。届时,高兴的将是贪官和痛恨言论自由之人,失望的将是群众和勤勉的执政者。" O8 D; A0 k! j1 n7 v( F& l
# B& Y% r$ H3 v8 h
上述论及的 “网络四宗罪”确有整顿之必要。但网络实名能否完成这个任务呢?答案却是值得怀疑的。尤为甚者,这一剂猛药不仅无效,而且还有着严重的副作用,即网络实名必令网络舆论监督、反腐败之功能陷于瘫痪。最坏的结果恐怕是,脏水没泼掉,孩子却从盆里掉出去了。
. @9 m, d2 [7 q& ~: u : @9 b3 W( x6 K4 p# p
我们不妨逐一来看,对于“黄色网站毒害青少年”的问题,网络实名的约束重点是网站开办者实名注册,这样很容易锁定黄色网站经营者。
+ B- O3 I! D" X/ j: a+ `$ F
8 r* \# e7 s- N( i) c8 c* Q0 V 这个政策眼下已经实施,而且强调个人不允许注册中国政府管理的.CN域名,投注足球 诺基亚收购美国手机浏览器公司Novarra,因为工信部认为个人网站难以管理。从结果来看,这导致近期.CN域名注册量快速下降,甚至出现负增长。而国外的.COM域名注册没有任何限制,在短时间内翻了十倍。6 R$ b4 L: l4 v6 e& ~
9 \# j* s' p; G+ ^6 P 由于.COM域名注册商在国外,论坛开办者也可选择国外网站内容托管商,这使得中国政策对其没有约束力,这导致90%的黄色网站恰恰选择了.COM域名做避风港。刹不住.COM域名涉黄,网络扫黄也将无功而返。而从技术上讲,政府屏蔽的手段无法阻止国内网民登录国外各类型网站。
' F% s9 g6 t6 K3 F2 Z. M
* W7 B& u0 ~$ R; G m! \) Q 实名办网站的结果是,把大量网站赶到了国外,国内网民则可任意登录这些网站。政府对网络的管理,恐怕只会是越管越乱。
6 g' m3 {' }" [5 _' B
- \& |: E3 |* r* \& u 网络实名制对 “反动言论危及公共安全”的控制,则强调发言者登录才能发言或发帖,登录需用真名和身份证号码。如果只是普通人在网上发发牢骚,相信他们不会在乎使用实名,因为网络实名主要是后台实名,前台显示的还是发言者的网名,网民无需担心身份随时会被识破。
% W( }2 \6 v ^" w& z9 U7 {! Q$ d
2 F5 T! T1 V1 I 不过,若有人蓄意上网发表反动言论,或散布谣言,或确需匿名举报贪污腐败,网络实名对其同样无法控制。君不见股市上的老鼠仓、倒卖身份证开户的问题从来没能得到遏制,皇冠足球 经济观察报:网络实名既不应该也不可行。现实中无法做到的,试图在网络上实现,更是枉然。尤其眼下个人信息泄漏如此猖獗,利用他人信息上网发言,几乎可以视作没有门槛。仅此一条,就可令网络实名制全线崩溃。1 ?" g4 i- E6 t& q
$ V, |! @6 X( H" `& D% t/ f/ r
至于网络文化是否是 “病态文化”是一个“仁者见仁,智者见智”的问题,没人有权力去确定哪种文化是健康或病态的。
3 t5 n5 R+ \" m% ~1 B' | h 5 [4 \1 b% ~3 E) L5 w) P+ ], s/ Q% `; X
网络侵犯个人隐私的问题,则更应通过法律途径约束,尽管这种约束难度是巨大的。但可以肯定,网络实名制的实施,也不会令这个难度变小。现实推行中,皇冠最新投注网 潘石屹:微博影响远超博客,实名上网还面临一些难以逾越的障碍,例如军官、士兵、武警、非中国国籍人员,都没有中国身份证,如果他们以军官证、护照等有效证件上网,就意味着掌握这些机密信息的部门,要向所有网站开放敏感人员信息查询功能,这几乎是不可能的。另外,中国也还有不少没有户籍的群体……5 p$ U' d/ I' t9 ?# N. u
- v2 C2 |$ j& J0 B3 h l
再有,实名登录将使中国的网站经营者,拥有海量的个人信息,由此可能引发的一系列严重后果,又该如何加以规避。
5 z% o1 U5 }9 O& L; d% @* e ; |! z) s: \) r' ]! {9 i1 M
事实上,唯一能够实现网站管束的方法,只有一个,就是韩国实施的网络实名制。其核心内容是,一个终端(电脑、手机)只对应一个IP地址,这样只要是从这个终端发出的信息,监管者对照IP可迅速找到终端拥有者。
! t9 I1 d) E: a: f2 O+ o
# y; e4 S. H* M t4 G; k& j 不过,这一模式短期内中国无法实现。因为在全球40亿个IPV4地址的分配过程中,中国没能获得足够多的IP地址,以保证4亿网民和6亿多手机用户能获得固定的IP地址。随着技术的发展,只有中国的网络升级到IPV6,届时IP地址无限多,网络实名才能实现。不过,这至少要十年时间和数千亿的投入。即便是国外,目前都还只是在做IPV4过渡到IPV6的工作,没有全面应用IPV6网络。7 b. h p" r* M; B+ i
+ V4 Q! C; O0 }/ V! L9 o) G 建议决策部门慎行网络实名制,好人不必管,坏人管不住,网络实名制既不应该,也不可行。
4 n$ A- k8 Z( _6 Y% r > 相关阅读: 手机实名制或今年启动 新增用户将率先实施重庆将启动网络实名制 手机短信等纳入监管手机实名制有望年内实施 中国联通二季度起实行 |
|