香港8月29日电(记者 何耀雄编译报道)缅甸政府近日向东北部掸邦(Shan state)的少数民族果敢族(Kokang)发动军事行动,当地上万平民为躲避战祸,急忙逃往中国,联合国也呼吁当地下属机构和其他国际NGO的工作人员撤离。泰国传媒报道,事件并恐怕会令中缅两国关系变得紧张。 8 M: C! d7 w+ w: z- w& R9 G " P* C; c( g. l 美联社报道称,在距离缅甸五公里远的中国城市南伞,中国政府已经设立了一些简单的难民营收容难民,也有些难民自行躲到南伞的酒店或朋友家里。云南省政府27日晚也发表声明指,会“对缅方边民本着人道主义的原则划定区域、妥善安置,提供必要的生活卫生保障。” - L( m; d1 h! V" Q* `6 y% f ' x; b6 o8 Z/ [8 D: O6 l5 x 另据泰国《民族报》报道称,一位中国政府消息人士透露,北京已经命军队往邻近地区准备应付局势,而外交部也派遣了高级外交使节向内比都政府表达关注。该消息人士表示,缅甸政府未有在军事行动前先行知会,中国政府对此非常不满(furious)。彭博社更报道指,果敢战事或会波及到中国在当地的石油气投资计划。 % h+ w$ p9 I( p$ O" x3 C
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《民族报》报道,据政府消息人士透露,超过一万名缅甸民众三个星期前已陆续经中缅边界逃难,现场目击者也表示,现在每日仍有上千人继续涌往云南。数以千计缅甸政府军人现在已经进驻了果敢中心区域老街(Laogai),据当地居民表示,白米、食物和很多物资现在都难以输入老街。 / r9 n3 \, L9 } K. W6 X ' i4 F H z9 F2 v4 P' t 缅甸政府声称这次军事行动是为了要接管果敢一家军工厂,并指控当地武装分裂分子涉嫌经营制毒工场及贩毒生意。但分析人士怀疑这只是政府的表面藉口。 0 F J* |/ s3 @8 X7 a1 i+ D: c* H1 a& S
泰国清迈大学的缅甸专家温教授(Win Min)认为,“军政府希望逐步瓦解国内各个少数民族势力,而果敢就是其中一支最弱的地方力量。而军政府实施军事行动前,通常都先会以贩毒罪名来打击对手。” ) p* ]& t/ U9 t+ m# U0 q! |$ _3 k $ L# `3 c7 s1 G4 K8 J/ b 果敢族是中国少数民族的一支,但已长年居住缅甸。他们拥有自己的军队,过去数十年来一直与缅甸政府对抗,但二十年前已经与缅甸政府签订了休战协议。 9 S7 @/ q2 [) u" r& |. R1 C9 N r) ^2 H$ a- p/ Q( a
果敢族近年更突然卷入了贩毒争议,并被指为是全球其中一个主要罂粟生产地。但联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)前主任雷马休指出,根据2003年联合国一份报告显示,在中国政府的大力打击下,果敢2003年已经再没有种植任何罂粟。 ( g& i8 @/ a( v c7 _- Z' n% T( r3 i) U" W
缅甸政府近几个月来不断打击国内克钦邦(Kachin)、果敢、佤邦(Wa)等地区的少数民族,造成边境局势紧张,分析认为内比都政府是希望在明年大选以前打击他们,并将他们收编为边境军队。可是少数民族并不信任边境军队,并指责那些军人常常于当地犯下杀人、强奸和偷窃等罪行。 ) v. H& e6 V/ T4 C
r9 x B( n6 j* K$ r4 A! N 战事源起于8月8日,当天驻果敢的缅甸政府军派员调查果敢族营运的军工厂,并闯进果敢最高领袖彭家声(Peng Jiasheng)家中搜查毒品。据称,彭家声现时已经往东逃走,向拥有一万五千兵力的东部反叛势力佤邦寻求庇护。佤族跟果敢族一样,原本也是中国少数民族的一支,与中国关系密切。 + h! L/ b0 T+ o7 D; x) U' V
2 {8 S, g$ n, }) j6 Y$ E 奈温将军1962年发动军事政变上台以后,缅甸政府已经与国内17个少数民族签署了休战协议。但住在中国瑞丽的一位缅甸异见者认为,事件演变至此,看来缅甸与果敢族二十年来的休战协议已形同无效。 8 V3 k: ^0 C1 B' f1 `; ~& G! H) e
6 a, R5 A1 D8 P; A! s! C 温教授也认为,“克钦邦和佤邦当前也与缅甸军政府签订了休战协议,可是这场战事却向各邦传达了负面讯息。各邦形势也可能会演变成这样。” $ g7 S) D8 W) `; e- C( b