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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。! P$ m2 M" O6 T9 |) F' n6 z9 T! L7 u
$ Y* q: t' r. Y9 P( e但宪法专家指出,这是预知的结论。) b7 p; @* ]" J/ q' {$ u# b
$ Y0 k; ?3 A, O: F, @/ h8 P a* u众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。, v8 y q9 ^7 i4 d; X! X: t
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富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。! Z: M" i+ G& N6 ?+ X/ F, v
0 f8 O$ H$ u3 { ?3 c他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。- {- `2 W2 i+ S$ [2 H6 g
) L) H. ~9 U& C* L, B自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。$ O" l" v3 ?/ H- k# e& P& \
# v$ R# h5 k3 w3 D但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
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* |7 Y: ~% o; C最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
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- e8 `& e, M" j廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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S; u& ]5 x( ` K( Y廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
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律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
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$ t* _+ [% ~, z* o然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。& l8 `0 A* I( O3 z8 t1 A# ~7 c
' z8 {* n4 O' \8 b6 J1 }周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
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9 O7 X/ A! @3 T8 `先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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