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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。
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根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。( l2 T5 z4 X. t
& O: P' i. r6 `# P' Z1 }5 Z: P通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。”2 e- y" n7 w. P& d
- B1 [0 c6 L4 {* R; R1 y目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。
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IRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。
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/ M4 n( ^+ F0 F( ?3 U5 {" a截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。
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这一举措在法律界看来极为罕见。* w4 m' ^% z0 e* Q4 c+ @
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移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。( u9 n" y1 t* i6 k0 ^
) e& v5 [2 H& c7 I2 k9 P5 R来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。" Z% i, H: l" W/ _+ Y: [6 c' F
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突如其来的通知,让一切陷入停滞。+ r# Q* B: p$ V% V" |, r+ v
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“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。0 d4 ~$ s. y7 k/ J# S6 e4 n) I/ n
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“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”0 k( J4 N7 E6 F( \8 E! s& b
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更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。) r- V! q- z. M9 v! E$ P- Z
?/ L3 Y! {7 v5 j& L3 W8 l作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。# ?. |: M1 h# u, c; v+ f% t1 L
( y* g8 }/ f9 \; s7 k! q8 n' I2 w“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。
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9 L& S" B7 q+ w G8 c7 V当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。& R/ h5 S* O, v, H3 V% a/ P5 r
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如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。2 ]5 D( `+ W' L( }% B6 s% p
0 O- ^. W$ J2 O* xCampbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。& Q; i: y* p& B, k% g
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+ i& e3 S3 B- e$ o7 R6 G这项立法改变,源于法院裁决。0 o# I$ l- H4 f; Y
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此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。' ]% }% ^. S5 R- X( l# ?' R
' E* j8 B3 W; A [2 e7 f联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。% m+ l' d/ n: u; N
: {$ h2 o) S+ _ v( c- K L然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。
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7 j7 L# `" \( w* m$ V现实情况却显示出明显压力。; o% Y0 D/ _9 _# i% v* r0 S0 c
; c- S, }9 F n. i4 m/ A( a2 T自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。; T6 W' e ?- w) d8 \% A2 P
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积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。) ?! }! `% g# N+ D- {9 i
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在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。" Z3 V ^) q R$ P
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移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。) F9 H& n( ~8 @! Q) L
' d$ q6 s, d, e. g2 `“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。
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她预计,此举很可能引发法律挑战。
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$ X0 z! K* m9 p3 s移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。
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4 \8 e9 O) J' \+ z- F) z: ~他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。
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5 S# p( {- u5 g9 |/ t; v- Q3 \“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”
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这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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