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加拿大移民部长 Lena Diab 表示,她希望移民部门能够获得追踪持临时签证人士离境人数的能力。
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/ \, I8 N" g. a移民部门确认,今年将有近190万份临时签证(包括工作签证和学习许可)到期。去年则有超过210万份签证到期。/ k; t8 S* E) V- b0 ]! u3 O6 K
" j- V; M V* lDiab表示,加拿大边境服务局(CBSA)和加拿大移民部(IRCC)能够追踪部分特定人员和群体的信息,但没有简单的方法统计有多少临时居民正在离开加拿大。5 Y. ^. o# | P: J
/ l! c2 U% s9 q; Z2 M她说,希望通过数字化工具改变这一状况。/ K/ T G; [: o3 _
, H% T0 j5 O' ~1 W) a“世界上有一些国家确实在追踪这些数据。我认为我们也需要这样做,”Diab 在接受加拿大新闻社电话采访时说。
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8 M5 M+ W- q* `* _“过去我们有这个能力吗?没有。我们应该有吗?我认为是的,这正是你们将看到我们正在努力的方向。”
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CBSA 情报与执法副局长 Aaron McCrorie 在去年10月21日的众议院委员会听证会上表示,该机构能够追踪离开加拿大的人员、交通方式、出生日期以及使用的旅行证件。: B* K/ {7 ?5 @# Q8 h A
5 z0 D( I! ^2 m' H# [: G M他指出,CBSA目前无法判断某人离开是否由于签证到期。8 N E, D# K$ y' D& b
& w' i; v3 |0 JMcCrorie 告诉委员会,这一信息可以通过逐案人工核查获得,但他形容这个过程“非常耗费人力”。 |: V* s, g _' H
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2024年,持有临时签证的人员导致庇护申请数量大幅增加。
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针对保守党移民评论员 Michelle Rempel Garner 的书面问题的回应显示,2024年有超过11.2万名持临时居民签证的人,以及近2.2万名持学习许可的人申请庇护。" Q+ b- v) B9 i7 p$ H; W- X$ S
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加拿大仅批准了其中14%的临时居民签证申请者和20%的学生签证申请者的庇护申请。7 p: ^5 n! ?4 S
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相比之下,2020年仅有约6,600名临时居民和1,100名学生签证持有人申请庇护,其中大多数申请被批准。
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Diab 表示,政府正在参议院审议的边境安全法案C-12,旨在阻止人们通过申请庇护来延长在加拿大的停留时间。
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6 L) U$ X. i0 P* \该法案规定,如果申请人在2020年6月24日起在加拿大已逗留超过一年,其庇护申请将不会转交移民及难民委员会审理。
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Diab 说:“过去几年,可能有人被告知‘最后的办法就是申请庇护’。如果人们不了解情况,他们自然会听从最好的建议,对吧?我认识到这一点。”
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/ ^ A9 u9 `6 t+ Q# a; _' |4 `' R“我们已经开始明确、透明地告诉人们,我们对他们的期望,以及加拿大的移民体系能承受什么,不能承受什么。”
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批评者指责联邦政府在限制庇护权利。Diab 表示,逗留超过一年的人员仍然可以申请遣返前风险评估。
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部长表示,这一切都是渥太华在努力恢复公众对移民系统信心的一部分,此前加拿大每年接收的永久和临时居民人数急剧增加。2024年,永久居民接收目标达48.5万人,创历史新高。
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$ W8 g% j' \- t0 oDiab 称,政府在2025年降低移民接收目标的努力,使去年所有目标得以实现。政府数据显示,去年共有 393,500 名永久居民入境;当年的目标为 395,000。/ m5 b9 k$ U! ~" P' j4 B
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IRCC公开数据显示,2025年1月1日至11月30日期间,共有305,000名工人和学生入境。2025年临时居民目标约为673,000人。7 M) H# l( I8 t
% d) j3 i: g+ s" `! |4 C+ RDiab表示:“我们正在将控制权重新收回到移民系统中,也在让系统恢复可持续性。”
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$ T6 f9 g4 j3 ~" U# `, H" ZDiab 告诉加拿大新闻社,移民部门正在试点一些新的在线移民服务——一项提供有限数量的护照续签服务,另一项为部分国际旅客提供数字签证。7 [. r9 G! p# F5 J
4 E% H1 ]+ X. A9 Y; A她说:“我们的系统需要现代化,因为它太老旧……这是一个庞大的工程,需要一些时间,但已经开始。我们不想过快推进,因为如果出问题,对移民系统来说影响巨大。”
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. q! T! h$ Y5 V+ p# r4 j7 P在线护照续签试点于2024年12月启动,目前每日最多接受1,000份申请。
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数字签证试点于2025年11月27日启动,仅向Diab所说的“一小部分摩洛哥旅客”提供数字签证,作为实体签证的补充。8 V* D+ z* }6 }2 w. e/ S
; m! a2 Z0 U. V* b- L' U5 lIRCC 表示,目前正在评估数字签证对旅客和航空公司的使用效果。 |
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