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加拿大边境服务局 (CBSA)周一宣布,已就一项拟议的监管变更启动为期30天的公众咨询,该新规取消途经加拿大前往国际目的地的国际中转旅客必须向CBSA办理登机手续的要求。
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1 ~; p/ A" A7 J6 L8 n" N `7 G加拿大边境服务局称,新规变更旨在维护边境安全,并有效简化途经加拿大机场的国际旅客的旅行流程,取消旅客事先向 CBSA 办理手续的要求。
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3 D7 f+ u& O4 T( |1 L如果这项拟议变更获得通过,航空公司将被要求收集并向CBSA提供更多信息,包括旅客的最终目的地以及抵达加拿大的日期和时间。1 C0 N9 b8 b# n' d* i' X+ o
4 n2 b% Q e! i加拿大边境局表示,这将使CBSA能够确认旅客已按计划搭乘国际航班离开加拿大。5 _$ b2 g# d% V" N+ e
8 y, }( R! J" t( {' j虽然旅客可以免除海关手续,但CBSA表示,他们仍然需要持有有效的入境许可和文件才能在加拿大境内旅行。
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- \& c( B- y, q4 {* ~8 _5 O新闻稿指出:“自由流动国际转机流程(The Free Flow International-to-International Transit )将继续确保高水平的安全保障,同时为旅客提供更高效的转机服务。”
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* Z5 p$ z' y7 M a. n1 r% _早在2018年初,加拿大边境服务局(CBSA)启动了一项针对过境加拿大但不打算入境的国际旅客的“入境快速通道”(ITI)试点项目。该试点项目旨在应对不断增长的航空客运量,并作为一项便利措施,以提升加拿大机场和航空公司的竞争力。& |! J( [2 O6 }: W% G% I& L
+ U' l) u! {+ k, M* `目前,ITI试点项目已在多伦多皮尔逊国际机场、蒙特利尔特鲁多国际机场和温哥华国际机场实施。
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7 }' e) y% c+ o根据ITI试点项目,经加拿大过境的国际旅客在抵达加拿大后,只需在ITI专用自助服务亭扫描护照,即可直接前往国际出发区域。所需文件保持不变;过境旅客必须持有有效的过境加拿大移民许可,包括临时居民签证或电子旅行授权。0 v0 `, z7 |4 x8 t
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在2024-2025财年,加拿大边境服务局 (CBSA) 处理了超过73.7万名ITI旅客,平均每天超过2000名旅客,其中夏季高峰期每天超过5000名旅客。
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拟议的《海关法》若干条例修订案旨在建立一个框架,使国际航班间过境(ITI)流程能够自由流动,旅客只要留在“指定等候区”或“无菌过境区”(sterile transit area),即可直接前往其出发航班,无需与加拿大边境服务局(CBSA)人员进行任何形式的互动,也无需在自助服务亭办理手续。- ^$ t/ p2 L, A! w+ X% ? I
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“自由流动”国际过境计划是加拿大“精简繁文缛节审查”计划的一部分,该计划旨在审查联邦各部门和机构。' Q2 q$ M& Q# K, G* ~+ f
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联邦政府表示,这些措施包括简化低效流程、加强服务以及消除与其他司法管辖区或监管机构的职能重叠。& B+ }- b$ J) u2 y4 p% M
( d) s, ]% j; o2 w$ F, P z/ T拟议的监管修订现已在《加拿大宪报》上公布,公众意见征集截止日期为2025年12 月29日。" o1 \$ n4 z. }/ C8 M& ^
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