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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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. A" B; i# O w9 S5 `在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。
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# @: `- x( F2 T% {Hoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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# G2 y# U% e m接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。
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大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。% L/ y2 Z+ t: Q! j! [$ r* [
/ S* ^4 `& E; l+ u; d+ ^! V; t这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。" L0 Z3 s# b" ^
& D3 V) d& ]. a1 X“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。0 w7 p. p. O4 T8 e Q f
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国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。6 s+ \: Y9 d5 U
4 i, P+ K2 K4 U% c1 Y. ]& ~! o1 n9 NSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。/ _- ~( L0 q) |& s; y Z9 y
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”
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即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。
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“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。
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- [6 W$ p( P$ X6 Z% b“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”1 @& F% M. o( Z1 {: \
' H4 U9 M1 F% l$ T4 j+ ^2 J业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。1 z- r+ V# ^8 k* d% k7 `$ W
2 g, u6 g1 [7 e4 tSmith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。% e, f6 }( z' c# e. Q
" V, z6 @' k1 a' B" t d! F& R( \在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。) p1 a o% c% W
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“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”* @4 e1 o3 @! z1 j& J% d
" K- w* h. F4 F: D- m& z# e- i萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。0 u0 L' W+ L& n- |0 p& }& z
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在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。
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2 w: n0 ~5 S7 u9 F“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”7 F- ^: A$ V0 N# R( I
9 E/ K, Q) n6 ^; UHoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。# W4 P9 a8 R/ z1 Y. f. _' I; i
5 L( i6 M ^& f' F4 w6 y回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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0 @' p- G% Z9 z( r4 T0 O稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。 \- p! u8 d7 _5 ]' m9 F, `
$ [. K8 {5 @; ~谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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( D3 m4 G+ m1 U8 H/ w/ r2 P与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。: V5 L1 Q9 W# k7 \8 A
; @. j- e# X, e7 C他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。- ?9 H. n+ h$ }- T$ O
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但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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( O8 I, Z8 L+ ~“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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