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《华尔街日报》5月23日发文披露，川普政府强力推动的“又大又美法案”（Big, Beautiful Budget Bill）虽然打出“历史性减税”口号，但其背后的代价已逐渐浮现。
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根据报道和美国国会预算办公室（CBO）的评估，四大群体将在此法案中付出巨大代价：2 t" D. c2 n, q( x
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依赖粮食券的低收入家庭3 @+ ~0 m" g1 _) y$ G- n
5 ?! K5 W( c1 F; G使用Medicaid（俗称“白卡”）的民众2 U3 ^) ~3 {( B; s0 u2 D
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学生贷款借款人
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电动车与混合动力车主7 e" x1 b7 U1 |: P2 a
; m3 }" W( M% ?& }7 A; H为了填补大规模减税所造成的财政缺口，共和党主导的预算案通过削减福利预算与开征新税的方式来“平衡收支”。而这些新规，不仅重塑美国福利结构，也将对社会中下层民众产生广泛而深远的影响。- P2 k/ \2 G0 ^" i. x- Y- U
: @& b* t8 `0 A$ M @预算案中的一项显著新规是，对电动车和油电混合车车主新增年度税费：$ X; ^- b1 }1 v' A; X C ^
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全电动车主需缴纳：每年250美元" F- [3 h: b$ I( G
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油电混合车主需缴纳：每年100美元. }- r7 x- A3 |$ c. @1 O
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这笔费用将与车主的牌照注册税绑定，并直接汇入联邦公路信托基金（Highway Trust Fund），用于美国高速公路与桥梁等基础设施的维护与建设。
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" H0 N( S0 I9 l' [1 u7 L, ~为什么电动车成了新税源？) e/ {9 S5 T) Q3 K& u
长期以来，美国道路基础建设主要依赖于汽油税（Gasoline Tax）作为资金来源。消费者在加油站加油时，实际就包含了联邦与州政府的税金。这笔税收全部划入公路信托基金。8 d! `9 L; F& s! X* O/ `2 D
) Y2 |- E- i4 H" B; N8 H3 e" V/ D然而：汽油税已有数十年未曾调整，未与通胀挂钩，汽车燃油效率不断提升，电动车“不用加油”，自然也就“避开了汽油税”
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$ H8 u3 Q/ G% H& C' q) U0 m这让政府担心，电动车普及后将导致基础设施资金长期枯竭。于是，此次法案中提出新规：谁用路，谁缴税，无论是否烧油。
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6 P. @" o4 b$ r7 S& c这项新税的出台，与拜登政府时期提出的“电动车普及推动计划”形成鲜明对比。拜登任内曾通过《降低通胀法案》为购买合资格电动车提供高达7,500美元的税收抵免（tax credits）。
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但根据预算新案：税收抵免将在2024年底前逐步终止，2026年后，仅少数特定厂牌与型号的电动车仍有资格享受补贴，绿色能源用户被重新纳入纳税义务人行列。这使得电动车主面临“双重压力”：既享受不到补贴，又需要承担额外税收。
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9 A$ k* _1 N; _/ c白卡（Medicaid）是美国面向低收入人群的公共医疗补助项目，涵盖基础门诊、住院、产科、长期照护等多项服务。根据目前版本的预算案，这项福利将面临重大收缩。; f3 j1 S+ F( i
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CBO预测：到2034年，至少有860万人将因资格审核与预算削减失去白卡；新增规定要求，在2026年~2029年间，白卡用户若不具备稳定工作记录，将被剥夺资格；这一规定尚未完全纳入现阶段数字预测，实际影响可能更为广泛。: G. k. e* K/ E2 N
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此外，CBO指出，目前在14个州与华盛顿特区共有约140万名无证移民合法获得白卡。尽管白卡经费主要由地方政府支付，但新规要求资格收紧，这部分人可能被集体剔除。
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医疗人权组织担忧，此举将导致大量慢性病患者、中老年群体被迫中断治疗，引发公共健康危机。! z- T3 G: l/ Y* K! B) m& j& L
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/ ?( {, ~# B D% E- USNAP（营养补充援助计划）俗称粮食券，是美国最重要的社会福利项目之一，为低收入家庭提供食物购买补贴。
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N1 C- J( j: X/ u- a9 _8 H新预算案首次明确要求：从2028年起，各州需对SNAP经费承担至少5%直接福利支出；同时，州政府还需承担更大比例的行政管理成本，包括审核申请、卡片发放与防止福利欺诈等。; t* D8 @! A0 t, I( g" {0 [2 |3 h" G
1 |2 s9 h! D- v; ^+ O将带来三重连锁效应：
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联邦逐步“甩锅”地方，财政负担转移；
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" t' u0 I7 B8 |" \. O- Y部分财政困难州可能被迫削减福利发放或提高申请门槛；
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低收入家庭面临领取难度上升、食物援助中断等风险。8 h: ^5 v- r9 `3 W* T
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CBO分析认为，长期看这将导致贫困人口营养摄入不足，可能加剧儿童成长迟缓、老年人健康风险等社会问题。) R' {# x% j/ v- Q( K% l U
1 C! a9 r i+ g' o尽管川普预算案对学生贷款的条款相对隐晦，但配套文件与CBO预测显示：收入驱动还款（IDR）计划的政府补贴将减少；公共服务贷款豁免（PSLF）将面临资格收紧；自2025年起，疫情期间执行的“还款暂停、利息豁免”政策将不再延续。/ c) E, \0 R2 r* G
0 M) C2 D- q: n( [6 U0 f谁会受到冲击？
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0 R, x4 c% {; g U* S6 m, l尚未毕业但已负债的大学生；( B2 M3 N4 ?4 w' `: \9 B. z. t
% I! M: _3 W/ L7 l. v毕业后刚就业的中低收入年轻人；) W5 S" v) d3 t" u2 s
1 J3 Q( d A3 K" d6 c' Q( \教师、护士等依赖PSLF项目的公共部门员工。
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+ e- n$ ^' G! n v0 G* A专家预测，新法案可能导致学贷违约率回升、青年消费力下滑，从而影响住房、汽车、婚育等整个中产阶级的生命周期经济决策。% c0 L' c. M" ]7 M. @4 \* n
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不知道生活在美国的您，受到影响吗？ |
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狗仔卡
发表于 2025-5-25 23:39
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