 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。( o' E$ M+ X% i: h! q
. ~9 O/ R% _3 m; @7 ?0 b! q2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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有很多地方令人匪夷所思。0 s0 w3 ~0 A5 C* O
1 E8 k( J. F. W* j. j! r2 i2 _2 e总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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- Z* [$ |% i7 J6 v2 Y+ I! N6 T9 A8 A在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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/ d1 |) Q! f7 @9 F“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”7 s5 Q0 g" a5 j# b5 X( D
7 i- j; y8 N( G0 T霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:6 C* J" M ]8 L& f
& [2 x1 I3 @) c) q! `“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”6 `; b' i8 L9 c$ g' z
1 e3 c* }/ |% Z1 Q2 m* B6 v# I; `财务记录上到处是疏漏。0 s: F* M) T4 a/ x0 ]+ F
6 ]: M% `' ]0 h$ t1 a, ?, `比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。3 k. N K0 W* d c
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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0 \" s. R+ b! L8 w2 o4 l审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。 b+ G( S2 ]; d, D
4 |" `: F3 a! ]8 o最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。$ R9 v5 ~% R5 S4 I6 i1 F/ w* [; f+ g
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。" p9 t7 h N5 U# I' `
6 l8 m# V# z% {! p1 R0 Y2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。; t4 c7 |( I h7 o
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。- k! b3 V2 n' d
& S# p, w: i$ ~& ]7 K更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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* k- J8 I" p9 Z2 O& [5 D& u在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。( O6 o/ B0 ~/ p# y O5 [: C5 v
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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: b% k; ]" a* c# F5 y0 w在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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% B2 i6 q* X3 A8 x审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。 J. U4 |/ u7 \* r0 d1 @" F* \* t
& {3 I( P* ?0 d0 p这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。5 {0 P! K. i* s9 R" H8 x
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。/ q/ u- B3 _' D6 b- E
8 e( K( B8 U% z1 c2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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5 h$ L. H/ h* @2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。+ Z% u% C x i- ^2 W' r5 Y. F# }
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。2 Y. s$ @% |6 t6 b- M* W d0 C; h9 @, E
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
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/ i: q7 v& }2 wCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。5 t# [ S8 @: @3 m' q
5 [+ q {' K( l: f/ CCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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