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杜鲁多内阁前财政部长莫尔诺(Bill Morneau)在2018年就曾经指出:“如果企业不进行投资以创造出色的就业机会,那么我们我们的国家就不会拥有充满希望的未来。”
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* F2 S" ` X6 r% c显而易见,莫尔诺的话没有错,因为商业投资对工厂,机械,设备和新技术方面,乃至对于任何国家的经济繁荣和就业都至关重要。 H. h' U0 b. e' X" a9 ^* k
" q+ u4 Z( t; n( w- [ P9 W/ Y遗憾的是,尽管其对于就业、经济和国家繁荣的重要性,商业投资却是杜鲁多政府表现最差的一个方面,更糟糕的是,杜鲁多政府仍然对这个问题视而不见。
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: x! P2 s2 ?/ ]: ^/ b, R8 }据加拿大《金融邮报》周四发表的一篇专题文章,以包括住宅和非住宅(即商业)建筑,机械,设备和知识产权在内的最广泛投资来衡量,杜鲁多政府主政的四年(2016-19年)中,年均下降了0.2%,这无疑是导致2020年经济衰退的原因之一。 9 g/ x( t' I9 @4 h Y7 E. t$ C! F
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菲莎研究院(Fraser Institute)三位经济学家(Jason Clemens, Milagros Palacios and Niels Veldhuis)的研究发现,相比之下,在导致衰退的相似的四年期间,哈珀(Stephen Harper)政府(2011-14)商业投资年平均增长率为5.1%,而克雷蒂安(Jean Chrétien)政府(1997-2000)的年均增长率更高达7.5% 。
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) s8 q8 r: F1 r; i/ y2 I: i这不只是一个能源部门的问题:2019年的一项研究也发现,在2014年至2017年之间,加拿大15个主要行业中,有10个行业的商业投资下降。 ' E3 X/ u0 C6 ]/ Y2 P, w. x
9 e( h! D3 {* S( e; u1 F7 G% \7 N当然,像许多工业化国家一样,加拿大经历了住宅建设的热潮。如果取消住宅建设的商业投资一项,更特别地专注于对工厂,机械和设备的投资方面,那么结果将更加糟糕。
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& ~+ A3 q3 [- p) R平均而言,在杜鲁多时代(2016-19)期间,这种较窄的商业投资规模平均每年下降1.5%。 6 c0 _3 ?3 i. c0 Y- X) l
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比较之下,在哈珀的领导下,2011-14年的平均年增长率为7.9%,而克雷蒂安主政时代的商业投资从1997-2000年的年均增长率为9.3%。
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1 R# ]* b6 `5 C+ }: Z# S. n, u7 {在五任加拿大总理中,如果追溯到保守党的马尔罗尼(Brian Mulroney)时代,杜鲁多政府的商业投资平均增长率最低,实际上是负增长。 1 m4 @# D; U2 e7 K0 Z: }
% O2 h) X9 a! _! v其实在2016年至2019年之间,几乎所有商业领袖都发出警告,称加拿大竞争力下降,对企业家和投资者的吸引力正在不断下降。 , g2 r) `+ n4 ?/ o
4 f% ~! u7 O- B, l5 x% b) M2 s9 f/ M6 p例如,加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)首席执行官麦凯(David McKay)在2018年就表示,加拿大面临着“至关重要的竞争力挑战”,应以“巨大的紧迫性”应对,并补充说,资本正在不断地流出加拿大。 + F7 T. O+ ~- T" t9 Q8 ?+ {
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加拿大最国际化的丰业银行(Scotiabank)首席执行官布波特(Brian Porter)也警告说,加拿大正在失去其“竞争优势”,摩根(Kinder Morgan)出售横山管道的决定可能会对外国投资产生“广泛的寒蝉效应”。
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- ?2 r( g. x4 c/ N, A s/ ~加拿大央行前行长道奇(David Dodge)表示,加拿大在竞争力方面“步履维艰”。
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最后,当时世界最大的能源公司之一的森科尔(Suncor)首席执行官史威廉姆斯(Steve Williams)也表示,由于我们的监管体系以及普遍缺乏竞争力,他的公司正在减少对加拿大的投资。 $ I0 t/ N2 `/ w7 w
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但令人担忧的是,渥太华似乎没有意识到这一问题,也没有兴趣来改变鼓励和吸引商业投资的政策。简而言之,除非恢复并大幅提高商业投资,否则加拿大的复苏就会停滞不前。 ( O3 h* f% H0 `5 r* H
# v& n2 o/ l4 k. J' a- \3 o+ |/ d因此,杜鲁多政府改变政策不仅到了时候,而且已经迫在眉睫。 # Y& t( c: x. O9 k( j3 a4 _
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