 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者:纳兰雪野8 {- y: ~1 B) v# n& U* i
g1 G5 ?( A; z( c3 p& r M上周四(5月30日),CBC报道了一条略显奇怪的新闻:近年来,加拿大各地法庭都不再审理小偷小摸、小额诈骗、打架斗殴等案件,此类诉讼的被告一概释放。
/ e2 L( D6 n E# m
, e! v- O. c* C' L法院为什么要这样做呢?因为加拿大的法官和检察官人手严重不足,案件积压严重。为了将有限的司法资源专注于最重要的大案要案,法庭决定,罪行较轻的案件能撤销就撤销。8 v4 G" _" p+ v
2 m C5 _6 Q) A) d
普通人工作量过大的时候,会要求增加工作时间。而加拿大法官在工作量过大的时候,决定减少工作量,甚至不惜为此放走坏人。
, K, r+ i4 `: r& X( S3 X; K" G8 _0 a
这种趋势,在加拿大最高法院通过“乔丹判决(Jordan ruling)”之后更加明显。
6 B4 H. X# w8 V7 c: D4 w* W% W
: n- F5 C3 @" P. W8 r2008年12月,BC居民乔丹(Barrett Richard Jordan)因涉嫌持有和买卖毒品被警方逮捕,随后被提起诉讼。但因为检察官和法院的多次拖延,乔丹的案子4年多都没有开庭审理。2 }4 Y# O7 |/ P" n) I V- `
( X% }+ x- ?1 E+ U9 c! V乔丹的律师Eric Gottardi根据《加拿大人权和自由宪章》中“任何嫌疑人都有权在合理期限内得到法庭审判(Any person charged with an offense has the right …. to be tried within a reasonable time)”的规定,要求法院尽快审理,但先后被BC省最高法院和BC省上诉法院拒绝。接着,乔丹将官司打到了加拿大最高法院(Barrett Richard Jordan v Her Majesty The Queen)。1 }/ W3 x% e+ C, ^6 l
) {4 N9 q% }3 Z( l
* D; M' f" L% y2016年7月,加拿大最高法院做出判决称,乔丹等待开庭的时间确实过长,已经超过“合理的时间范围”。乔丹的案子被法庭当场撤销,嫌疑人也被无罪释放。
% q+ J! f- a$ g* q# ?' a& M
) h- Y; G+ ]( c1 {3 k. j8 ~4 l借助“乔丹判决”,加拿大最高法院从此对案件审判的“合理时间范围”(within a reasonable time)进行了明确规定:省级法院的刑事案件必须在18个月内开庭审理,高等法院案例必须在30个月内开庭审理。超过这些时长的都属于“不合理拖延”(unreasonable delay),犯罪嫌疑人将被无罪释放。; P& F& e. l5 z8 z! K
k# \4 [2 n( Y9 {' P
1 N. F8 _) v# _4 e8 y5 [
+ s/ {6 Q) ^3 e% I& {6 x& A
加拿大检察官协会(Canadian Association of Crown Counsel)主席Rick Woodburn说,法院优先解决大案的做法可以理解。但如果轻罪案子不再审理的做法成为常态,加拿大就需要决定,是否应该将这些轻罪行为直接从刑法中删除,否则法律的严肃性将遭到挑战。
6 ^; l1 o5 e; C7 _& \/ _# L- D! a& Q8 Y0 |% a. \
将轻罪行为无罪化的做法,美国已有先例。2014年,美国加州通过47号法案(California Proposition 47),将一些原本属于轻罪的行为变成无罪,比如金额小于950美元的盗窃。 加州方面说,此次修法的目的是缓解人满为患的监狱压力,同时为政府节省大笔经费。9 A; f7 Z6 C9 O8 S+ ~
. ^6 Z. U5 g$ D" n. b这些说法理论上讲没毛病,但总觉得有点儿别扭。许多大罪都是从小罪发展来的,俗话说:“小时偷针,长大偷金。”将犯罪的萌芽掐死在摇篮里,不仅有益于社会秩序,也能及时挽救误入歧途的当事人。
: D$ A b/ r$ x0 d5 ~. d3 m5 ~4 Q2 F; Z
“效率优先”的思路,确实一定程度治疗了检察官、律师和法官的拖延症,提高了司法资源的使用效率。但它的社会效益呢?; G% A0 R8 @! w. ?
5 W/ H* c3 n! i7 f
加州47号法案生效以后,当地的邮包盗窃案和汽车盗窃案迅速上升,甚至促进了“邮包代收”行业的形成。而在加拿大,乔丹判决之后的2年多里,商店里的小额盗窃也明显上涨。加拿大零售行业委员会(Retail Council of Canada)大西洋区总裁Jim Cormier说,没有法律威慑之后,商店盗窃行为越来越猖獗,店主却毫无办法。现在盗贼们去商店偷东 西再也不需要提心吊胆,他们直接“拿起来就走(grab and go)”,仿佛这是无比正常的一件小事。
4 U. ~+ m6 J& h
v3 ^) c- k( ]5 K9 [+ ?2012年,安省青年Fouad Nayel被Adam Picard枪杀。但因为多种原因,案件拖延了4年都没开庭。乔丹判决生效之后,死者的父母眼睁睁看着凶手轻松走出法庭,无比崩溃。他们和其他重大刑案的受害人一起质问:我们的司法系统在保护嫌疑人权利和节约司法资源的同时,有没有考虑过其他当事人的权利和社会的整体利益?1 @2 g6 h* T) A: A, ]+ w( C/ D2 {3 `
* X$ z5 R: U: z6 Q O法律到底有什么用?或者换言之,法律的价值到底是什么?古今中外的哲学家和司法实践都为此进行了不懈的探索。目前公认的法律价值,包括正义、自由、公平、效率、秩序、安全等。
2 U4 L5 W& Q7 d! |/ v( F+ p+ g( j* p: Y# b- J! f9 e P8 [
但需要注意的是,法律的这些价值并不能同时实现,甚至很多时候有些价值是互相冲突的。比如现在,我们加拿大就面临着“效率”与“安全”甚至“正义”的冲突。" R3 o! g7 i6 L: r7 S9 X1 _) L. @
/ a- c% J Z: ]5 ]$ ~
在资源有限的残酷现实中,我们为了省钱,更了更高效地分配资源,不得不牺牲“安全”。那么,下一步是不是就要牺牲“正义”?希望这不是危言耸听。
. Z8 I4 m+ S4 T4 w
( S; X( k& G; u# u1 L; s |
|