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作者:谈海
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5 ^! {+ W! L2 r有关加拿大海关检查手机内容导致华人留学生遭遣返的消息曾经在网络论坛上引起激烈争论。有网友评论说加拿大不是讲隐私、讲人权吗?警察搜查都要先到法庭申请搜查令,为什么到海关这里就啥都不讲了?实际上,这是法律赋予海关的特殊权限。/ m4 f' I/ j# E% ]1 r
那么有人问,我不让海关查会怎样呢?
' N- G4 C T R! b* b$ z. F) X b当然,后果会很严重。1 i5 m, j% u) f. g
一名魁省男子就这么做了。2015年3月魁省居民Alain Philippon从多米尼加共和国飞往哈利法克斯,在机场入境后他拿起行李过海关检查。因为他随身携带5000元现金、带了两部手机,而且行李内有可卡因的痕迹,引起海关注意。海关要求检查他的手机,他把黑莓手机交出,但是拒绝透露开机密码。海关人员劝说无效,最后他被逮捕,被控阻碍边境官员执法。
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Alain Philippon很不服气,找了律师准备告海关,但最后放弃了,律师出庭后代表他认罪,最后被罚款500元。500元是律师讨价还价的结果,因为这是最低罚款额。最高罚款可达25,000加元外加一年有期徒刑。结果他的电话被没收,至今仍留在加拿大边境服务局。
# Z8 A% O7 \% p+ g加拿大海关已经学会玩微信; }9 C2 e/ u W* p
在检查手机内容上加拿大海关绝对可称得上与时俱进,据说他们已经会查看微信朋友圈了。本网此前报道说,留学生A同学在入境加拿大时,不仅手机被海关没收,而且边境处官员还报警了。原来他们在A同学的微信群聊里发现了疑似未成年淫秽视频,可问题是A同学完全不知道群里有人发过这样的视频!经过调查,警察确定A确实从来没在这个群里发过言,也没看过群友发的淫秽视频,之后认定案件不成立而离开。+ b9 d7 w+ m; M0 X, c
警察走了之后,A以为事情到此结束,终于可以顺利入境,没想到边境官员还是坚持撤销他的签证,并且直接将他遣返回国。
& V% F+ z/ l4 o1 T' F有人开始挑战海关的权利9 y% J6 Z' y$ c" X& A
尽管手机存有大量个人资料和隐私,但旅客在入境时,加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency)的关员有权查看手机;若旅客拒绝,关员甚至能没收手机。' D- u" n6 J3 I, V1 q# M x/ u! ?4 g
根据边境服务局的政策,手机和手提电脑等电子设备,都被列为“商品”。《海关法》(Customs Act)规定,当局有权对这些物件,作例行检查。当然政策也规定,只有在被怀疑手机有“违法证据”或者手机里的文件、信息违反了法律时,边境官才会检查,而且不需要搜查证。8 E, _/ |' {* v
边境服务局发言人多里安(Nicholas Dorion)回复查询时指,旅客有法律义务拿出他们的电子设备,让边境服务局人员检查,做法跟其他过境货物一样。多里安说,服务局人员是要有“多样指标”或发现更多未申报、被禁止或虚报商品,才会进行搜查。% B' L, \* a, h
法律学教授Rob Currie说,根据加拿大法律,旅客们在通过边境时,个人隐私权削弱,边境服务局的官员拥有的广泛权力来检查旅客和他们的所有行李,这肯定包括手机、平板电脑、计算机等。
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加拿大私隐专员办公室(Office of the Privacy Commissioner of Canada)指,边境服务局不需搜查令,便能搜查设备里的相片、档案、通讯录等媒体。至于边境服务局会如何处理这些档案,可否复制它们,则仍不清楚。社交媒体等网上帐户,当局则不会尝试取得密码。
3 N1 |( I& I* \1 r哈里法斯私隐律师David Fraser认为,这可能是当局的意图,希望更有弹性,“那些不清楚自身权利的加国国民,能让当局的工作变得更易”。+ v0 V. p6 x' q6 N% X& p0 O
联邦新民主党公共安全批评专员Matthew Dube表示,电子设备不应该和手提箱属于一个物品类别,他说:“这不像是在手提箱的内衣里翻来翻去找毒品,这是一个存有无限信息的工具”,他说,应该有相关的立法来确定什么是可以搜查的,“我们有责任推动一个立法,以明确允许和不允许的范围。”
* W2 v& m( W& v! z* [: ?4 z但是边境服务局表示,现时无意重新评估和修改政策。有关边境搜查的投诉,可向私隐专员办公室提出。$ @& y& e6 ]( g4 s5 s* t8 ]" Q
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