圣诞节前夕,美国“全球马格尼茨基人权问责法案”(the Global Magnitsky Human Rights Accountability Act)经总统奥巴马签署,已经正式生效。/ g8 m5 w$ e$ g8 R
, d$ i5 h8 x" l, ^. P. Q$ h& i
“全球马格尼茨基人权问责法案”是被打包在〈2017年度国防授权法案〉中提交,于12月23日获得总统签字的。5 I# ]$ T& F# A. J
& y% M6 U" d2 M3 X3 `5 d该法案旨在授权美国政府制裁全球违反人权者和贪腐者,主要制裁措施包括:取消领取美国签证的资格,撤销已有美国签证,冻结在美国境内的资产,禁止其资产在美国境内交易。 $ i2 O& `- h* g ! U) _0 ^$ R$ ?5 R1 H! e2 c具体执行机构是国务院下属的民主人权和劳工局。同时,法案还设置了防范总统不作为的另一条国会通道。 ) n n8 n. Q# c. z5 n4 z, N Z
全球马格尼茨基法案填补了美国制裁工具的空白,针对人权施害者个体的惩罚具有更明确的指向性和实效。% N2 ^1 {) U7 V; D$ t7 Z4 ~" s
5 y: m" q. p9 T0 F
在此之前,美国对人权施害者的类似法案是2012年通过的“俄罗斯马格尼茨基法案”,源于俄罗斯律师马格尼茨基因揭露贪腐在莫斯科监狱被迫害致死,仅限于针对俄罗斯的人权施害者,截止2016年2月,已有39名俄罗斯人权施害者受到处罚。 5 u V* T8 e% Q# X