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移民18年已入籍 年过65不获发老人金
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4 k% d, J. k% m$ n加拿大是福利社会，很多移民都会误会，认为“福利社会人人都有养老金”，在他们看来，移民到了加拿大，未来的养老问题，主要应该通过社会福利去解决。; U! ~3 L2 P6 l Z) q9 ^. }* w; I
e& `* W% y ^! D! ^实际情况是有很大差异的。加拿大的养老金制度，恐怕是西方数一数二复杂的养老制度了。这个“最复杂的养老体系”中，有老年金(OAS)、养老金(CPP)、养老储蓄基金(RRSP)三大部分，除此之外，还有配偶补贴、私人养老储蓄等一些补充部分等。% a/ L1 e: a" N6 B' g% Y
8 n: ]; v. S$ h9 s! a! {4 R这其中完全由政府负担的仅是很少的一部分，也就是说，并非如国人所理解的 “政府福利养老人”，而主要仍是“自己养自己”。政府负担的部分是老年金，所有资金来源都出自联邦政府税款。但这部分钱可不是那么好拿的：按照规定，只有 在加拿大定居满10年，年满65岁后才有资格领取老年金;定居满40年，才有资格领取全额老年金。
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一对印度裔夫妻移民至加拿大之后，把孩子留在加拿大就学，而自己却是在非洲的利比亚长期生活和工作。当这对夫妻终于退休之后，跑回加拿大申领加拿大的退休金，但却被主管机构拒绝。夫妻俩不甘心，向加拿大社会保障委员会普通庭求援，被驳回之后又上诉，但上诉庭也认为，「拥有加拿大公民或永久居民身份，并不意味着此人就符合申请养老金的加拿大居民的要求，」，再次驳回上诉。- H' [& s8 C5 v( V
/ e* B7 T8 m# x3 V. A" Q这对分别出生于1944年和1946年的印度裔夫妻，大部分生活和工作的时间都是在非洲的利比亚。1993年6月，这对夫妻带着他们的3个孩子登陆加拿大。他们把孩子安顿好之后，自己又返回利比亚继续工作和生活，但也不时地在利比亚和加拿大之间往来，直至2009年12月，夫妻俩退休之后才彻底在加拿大定居。7 b+ S5 r9 U- E! w- ^
; E9 u1 i# D. W; l# R夫妻俩不死心，又向加拿大社会保障委员会普通庭提出上诉。他们声称，虽然自己经常往来于加拿大和利比亚之间，但与加拿大还是关系紧密;而且他们从1993年开始就一直有向加拿大税务局报税，而且每次离开加拿大，离境时间都不超过6个月。6 m f( C' a9 m' [- P& G) v
; N6 o2 w5 k' @% ? G但普通庭裁判官还是否决了这对夫妻的上诉，主要理由是，他们在加拿大居留的时间太短。从1993年6月至2011年4月间的18年中，夫妻俩80%的时间是居住在利比亚，他们几乎都算不上是加拿大居民，申领加拿大的退休金更是无从说起。
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' T: D0 q$ e/ b) g3 S1 z上诉庭的仲裁官纳瓦兹(Neil Nawaz)首先分析了相关法律。根据加拿大的移民法，一个人在18岁成年以后，必须在加拿大居住满至少40年，才能领取全额养老金;如果此人在加拿大居住10年以上，也可以拿到部分养老金。
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但上述两种情况都强调，是居住而非出现。居住的含义是当事人把加拿大当成家和作为主要居住的地方，但如果此人只是踏足加拿大，就只是出现。, O# g7 }; j( h- ]3 v6 l) g) r- b. h: i
4 [; t! i# K) o2 }/ m而裁判官发现，被告在18年中加起来只住了3年，即便这对夫妻中的丈夫仍保持加拿大永久居民身份，妻子更是拿到加拿大国籍，但移民部对居住的要求和社会保险部门的要求有异，拥有加拿大公民或永久居民身份，并不意味着此人就符合申请养老金的加拿大居民的要求，因此裁判官的这个决定并无不妥。3 k6 e, F3 e A6 ^* y5 l
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加拿大18-70岁从事固定职业的人，都要被强制参加养老金计划，该计划规定，雇员和雇主按1：1的比例从月工资中提成养老金，该比例在1965年养老金制度建立时为各3.6%，如今已涨到各9.9%。7 w9 @ ^) I o1 q: i" M& D$ K
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一个劳动者必须从事这种固定职业至少满40年，才有望取得足额养老金。“足额养老金”每月通常也就只有几百至一千多加元，且养老金也和老年金一样，有不足年份的折扣比率，如果工作不满40年，那么吃亏就大了。$ o( d( |4 W& ?! d
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如果仅靠老年金、养老金，大多数老年人的生活质量也会很低，因此许多加拿大人都会参加养老储蓄基金和私人养老金计划。这种计划系给予固定职业者的一种福利，即允许他们购买一定比例的RRSP(注册养老储蓄计划)，这笔钱由专门基金负责运作、投资，雇员退休后可以获得本息收益，政府则会提供必要的投资指导并保证基本收益，同时，给予购买基金者以税务抵扣优惠。! A$ R$ |+ Z ?7 k, q! V8 c. p. i) I
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一般来说，养老基金收入会占个人养老收入的35%左右，但和养老金一样，只有从事固定工作者才有份参加，且工作年限越短，退休后收益也就越少。
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: d' d' Q1 p% p4 |! e' z: B加拿大人不论其资产或收入，均可获得高龄保障养老金。OAS无须供款。由于领取资格视乎若干居留年数规定，因此新移民并不能享有全数养老金。
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: U- R- d$ A, ?4 P/ F' b但如果你是加拿大公民或移民，年龄在65岁或以上，在18岁以后在加拿大居住至少10年，则可以获得部分OAS退休金，其计算方法是根据你在加拿大居住的年期计算。
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(1)18岁以后在加拿大居住40年以上的,可得到全额;8 R( {- e* `2 u& M
! ~: y e) }+ ~4 X6 [3 b(2)少于40年,则按照18岁以后在加拿大居住的年数来计算,每住满一年,可领取全部金额的1/40;
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(3)目前最新的数据是，2013年全额养老金数为$546。每年政府会根据消费者价格指数(CPI)对养老津贴加以调整,以反映生活费用的提高;
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(4)可领取的OAS额度与年收入有关,除非年收入超过$71592后,OAS额度会降低;3 U( y% W7 d* a, h$ ^
( g8 H m P" Y4 @ N2 M(5)此外,如果年满18岁以后,在加拿大住够20年,即使在国外居住,你仍可领取OAS。2 w; q1 _8 t8 r) i
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除魁北克省以外，加拿大各省都实施加拿大退休计划。加拿大退休计划是一项公共保险计划。加拿大居民在每月的收入中扣除一定数额的退休金供款，在退休后或身体长期有障碍的时候，就可以通过这项计划得到补助。
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& e# A# B0 q) w新计划将最大化加拿大退休金计划的收益，基于个人年度收益的份额，从年收入的四分之一增长到三分之一。这意味着平均年收入在5万加元(约合人民币 25.2万元，编者注)的员工，可以获得每年1.6万加元(约合人民币8万元，编者注)的退休福利，高于原来1.2万加元的水平。
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; B3 ?* }! ]7 M6 E财政部表示，“加拿大近四分之一的家庭即将退休，然而他们可能面临退休储蓄不足的风险。一个更好的退休金养老计划是我们对加拿大中产阶级的核心承诺。加拿大退休人员将有更多的钱来满足他们的需求，从而提高加拿大人的生活质量并且为加拿大整体经济增长创造条件。”
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在宣布新计划前，Bill Morneau已经与各省达成协议，对联邦计划进行有意义的改变。然而魁北克省将继续使用自己的养老金计划。政府方面预计，加强后的加拿大养老金计划能提升加拿大经济0.05-0.09%左右。
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与此同时，由于有更多资金流入经济，新的退休金计划可能会带来6000-11000个就业机会。然而，对于经济带来的益处可能要在2025年该计划完全实行后才会有所体现。
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狗仔卡
发表于 2016-9-20 19:09
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