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7 c; b4 }, U9 j来源: 低产阶级 于 2015-03-05
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cs.kepu.cn/jz/zt/hjst/201405/t20140508_5972.html
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讲座提要:应对雾霾:源头减排是关键。(本期讲座部分素材由中国科学院生态环境研究中心贺泓研究员、中国科学院大气物理研究所王跃思研究员提供)。
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" {! ~' X* t* o2 N3 j过去一年,北京平均20天一次雾霾迷城
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应对雾霾要有减排清单
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实习生 赵伊蕾 本报记者 杨杰 《 中国青年报 》( 2014年04月14日 05 版)
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“从2013年3月到2014年3月,北京连续3天及以上能见度小于3千米的严重雾霾污染事件共出现了18次。”中国科学院院士、中国科学院副院长丁仲礼说,这意味着,在过去的一年里,北京平均每20天就有一次雾霾迷城。
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但是当整个社会都在追问为什么天空不再透明时,却少有人关注,我们的减排措施是否真正地落实到位?生产企业里的治污装置又有多少在正常运转?6 ^( `. c8 s( F g7 [
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不久前,李克强总理在两会上表示,2014年预计淘汰钢铁产能2700万吨,水泥产能4200万吨,平板玻璃3500万标准箱,煤炭小锅炉5万台;燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦,脱硝改造1.3亿千瓦,除尘改造1.5亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆。这为不得不戴口罩的民众勾画了清晰的好空气蓝图。, G2 ? [0 X, v- L% k5 V1 m/ o
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但落实远比规划难,问题的关键在于监管。丁仲礼告诉记者,如果每年都能按照政府工作报告中的减排力度落实,加之前面已经完成的淘汰和改造工作,国内燃煤电厂的脱硫脱硝改造只需要4年。“能否有一个落实清单,能够看到哪些地方政府和企业真正做了些什么,哪些还只停留在喊口号阶段,否则仍然是一笔糊涂账。”丁仲礼说。' S* c. K+ l6 \5 i: _8 K" b% B. h
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雾霾形成:内因是根本
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8 Q. N: n3 S2 B5 f# Z5 c “现在很多人问到底是什么原因造成了雾霾,其实这个问题本身就是不科学的,因为地区间差别很大。”丁仲礼说。! `4 v8 Q: }) H8 A: j
0 |/ n6 m; f) R( V* B 雾霾的成因受到两方面因素影响。一方面是外因,即天气条件。在静稳天气下,空气不容易发生水平流动,污染物难以扩散。这一外因属于基本不可控因素。2 J5 A% n& u$ F
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另一方面,雾霾形成的内因在于污染物的排放。“我们工业、交通会排放出气体物质,这些气体物质与大气中的成分结合,通过复杂的过程转化成的固体物质叫二次颗粒物。造成重污染、重雾霾的污染颗粒物大部分不是直接排放出来的,而是二次颗粒物。” 丁仲礼说。在北京,雾霾的最主要来源是燃煤和机动车排放。$ X, D9 R" ^$ f) H# i* h
; i7 J% p0 J, E+ h4 S 燃煤的主体有电厂、钢厂、锅炉、煤化工以及居民,排放的主要污染物是颗粒物和二氧化硫。
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早前曾有媒体报道机动车对PM2.5的贡献不足4%。对此,丁仲礼指出,4%只是一次排放的比例,未包含机动车排放的气体污染物形成二次颗粒物对PM2.5的贡献。根据北京环科院关于北京大气污染源排放清单数据,对氮氧化物和挥发性有机物,机动车排放所占的比重分别高达42%和32%。机动车的总量排放虽不及燃煤,但不能忽略的事实是,机动车在城市里汇集,对于局部地区的空气质量影响颇大。! J# M* g' _! i2 h" V
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丁仲礼展示了这样一组数据,中国东部10省土地面积约92万平方公里,仅占全球0.6%,但是承载了全球7.3%的人口。年消耗煤炭约14.5亿吨,全球占比高达21%,私家车拥有量约占全球的5.6%。“东部地区的污染已经超过了我们的环境容量。”丁仲礼预测,随着人们生活水平的提高,我国的私家车保有量很有可能在五年内翻一番。由此,他提出:“即便我们是发展中国家,我们的排放也超过世界上许多发达国家。”
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& G: Z/ H+ s* E “我国的东部地区是一种复合型的污染,既有燃煤的污染,也有机动车的污染。”丁仲礼说,“尤其是冬季的取暖,京津冀地区每年的取暖就需要3000万吨煤,而燃烧之后(产生的气体)没有经过任何处理就被直接排放到大气中。” 排放出的二氧化硫等气体将转化为“二次颗粒物”,并不断形成累积,这也是冬季形成强霾天气的一个很重要的原因。
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“如果我们不大力削减污染物,雾霾必然会成为常态。”丁仲礼强调,“一方面气候条件在变化,以后北京会慢慢变得风小、气候比较湿润,将不利于污染物的扩散。外因不利的情况下需要通过内因来解决,就是大力削减污染物。”中国科学院大气物理研究所研究员王跃思也表示,气候是不可控的,人可以控制的就是自己本身造成的污染。
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: j' Y. }( ^* K- L8 L# L 源头减排是关键' G( O" p0 j1 ?& f' ?: [
4 ?' ?/ E) V8 N6 m) B 刨除外因,控制内因是治理雾霾不可回避的事实。丁仲礼提出:“减少雾霾的必由之路就是源头减排”。' N* Q* d- r+ I; D6 Z+ G8 ^
/ }2 G0 k" L; a2 | 减少能源消费总量、调整能源结构、产业升级、“两高企业”转移、淘汰更新落后产能、治理污染,这些都是“源头减排”的方式。但在我国的基础设施建设和城镇化建设远未完成的情况下,上述计划落实起来显得尤为艰难。
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0 S' |( M5 t1 M; H8 o “我们国家还在城镇化的过程当中,发达国家的城镇化率在70%以上,我们实际的城镇化率只有发达国家的55%到60%。经济社会发展的结果是城镇化,人口必然会向城镇集聚。”丁仲礼说道,城镇化过程中能源的需求量在不断增加。( E# z* j. _% H% J. ^# `. b0 t
6 ~7 r/ n$ X. {5 _* v 同时,我国的基础设施建设还不够完善。丁仲礼提供的数据显示,中国现有铁路7.97万公里,人均0.06米,而全球平均水平为0.17米,是中国的2.8倍;中国的人均高速公路占有量只有美国的四分之一,人均公路占有量还不到美国的八分之一。( H6 i g4 b1 c% T9 a
6 h# g/ }6 b2 t( Y “我们国家的城镇化和基础设施建设还远没有完成,还需要大量的能源。中国如果要达到发达国家的水平,能源消耗至少还要翻一番。”丁仲礼预测。0 [$ C0 g! Y, N+ B; g8 D
; j/ G9 L8 S/ `( d 能源结构的调整,似乎是一个更为缓慢的过程。“2012年煤、油、燃气在中国能源消耗所占比例达到90%以上,与1965年相比,煤油气以外能源所占比例增长只有5%左右。”
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“源头减排在中国唯一的一条出路就是化石能源的绿色利用,尤其是煤炭的绿色利用。”这是丁仲礼给出的答案。
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4 {" Z8 T& G1 Q: [9 p( z6 r- K5 C v# U 丁仲礼告诉记者,绿色利用的概念就是真正实现脱硫、脱硝、除尘,提高油品质量、汽车质量,还有挥发性有机物的排放治理。“技术都是现成的,就是看能不能真正落实起来。”他说,“当然我们还要解决秸秆的燃烧、厨房的烟气问题,这些技术会慢慢推向市场。源头减排在技术上是做得到的。”
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9 }* y+ _" w: O: ~+ U& P1 t 让治污设备运转起来% y) G7 i! C- y$ b z: d
' \2 w0 G. m4 L- m/ _: Y+ N 尽管化石能源的绿色利用并不存在技术障碍,但目前污染企业的治污装置运行情况却并不乐观。0 q+ z: N X, n2 O* ~2 R; q Y
* h. a' }% \+ X$ d0 |9 D. F1 V “很多时候企业装了治污装置来应付检查,却并不运行。”王跃思说。有数据显示,如现有装置全部运行,二氧化硫和粉尘能下降60%左右,二氧化氮下降35%左右。
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“只要把这些治理污染的装置运转起来,大部分污染都可以降下来。”丁仲礼说。( O! f4 y* |1 Y! }+ d/ _4 J: C- d( W+ _
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王跃思表示,实际上中国现在治理污染不在于制定多少标准和政策,而在于执行和管理。“现在工厂偷排偷放是非常普遍的现象,脱硫脱硝设备的低效是业内的现实问题,很多环保的设施放在那里不用,甚至没有用过,这种现象不占少数。”王跃思坦陈。$ E- g2 x) B) P& A
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“我们国家可能有50%的电厂配备了脱硝设备,但是我们有70%在运行吗?我们的钢厂可能有40%配备了脱硫脱硝设备,但基本上都没有在使用。”王跃思说,“所以实际上我们各级地方政府首先要强调的,是把现有的设备开动起来,管理起来。”2 e8 Q: b, U) F' L
& j4 Q: g: R: s' W/ g$ [ 王跃思一再强调,“技术是现成的,先把管理搞上去,监管是最难的。”他给记者算了一笔账,建一个脱硫脱硝除尘的设备可能需要1000万元,每年运行需要300万元,但是如果工厂违法排放,每年罚款交30万元就可以了,那谁愿意去开动设备呢?“现在的违法成本过低,只有执法严格才行。”( H0 J9 [+ D0 ]0 w9 @
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王跃思告诉记者,管理的问题也在影响着预警。中国现在的雾霾预警不准确,原因是多方面的。一方面用来计算的预警模型是靠外国的经验建立起来的,不太适合中国的现实情况;另一方面,即便中国有了自己的模型,预警依然很困难,原因出在污染源清单上。现在的污染源清单存在弄虚作假的问题,如果按照不真实的污染源清单计算,即便算得准确,也难以保证预警的准确。现在的预警尚不能告诉公众该怎样去保护自己,“只能预测明天可能有霾,没有给出解决方案,这样的预警只能说做到了一半。”
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- X5 s, s4 X. ~( D$ q 本报北京4月13日电
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(原文见zqb.cyol.com/html/2014-04/14/nw.D110000zgqnb_20140414_1-05.htm)+ L( H5 S$ I, y" H4 ?
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