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, q1 U0 d: I' r1 N$ _领先工人两倍多 % N+ V4 K- z& i9 N; i! [3 _
|* b* S# d I美国的养老保险制度分为三个层次。
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" M- s5 c' C1 ?7 D9 e' H第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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; a3 s9 A- y+ ^2 u% [& q: |第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。
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第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 2 V; d) H: n, k; _
, Q. j6 [+ |$ `& g2 Q9 K3 ] T/ `0 S9 f美国的雇主养老金计划主要有两种模式: $ j# @+ |! g$ K% b$ z" I
3 p5 y/ m2 I k9 l% g) D一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 ( j: @4 b! K: m8 u) A
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 . H1 l* @4 q0 j+ v( h, U. E
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 6 g+ P2 Q1 J" C7 s2 k( D; ?
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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德国
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增长幅度快得多 % R2 J% a3 j' p M( A( i" t/ R
8 ~9 k$ r2 _# b8 A/ T" C8 e德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 3 _8 p" d' R& U5 ~/ Y8 y6 @
6 I9 F5 g) U3 ?# t在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 p. b6 k3 i% |
0 |& k6 n7 m% Z德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 9 n1 S/ C9 B0 l1 ]$ |) j8 x. H
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