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( f" P( v: W A: G% n6 [0 @8 P5 ~4 K8 O领先工人两倍多 3 Y. M* p7 B V4 @( w+ ~- y
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美国的养老保险制度分为三个层次。
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7 ] q" v l9 _- R! w W+ a( M第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。 $ ]0 ^. V& d) M" E$ O% A
! b7 j" A3 y2 c0 j# D6 S8 A第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。
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/ p) j, T! J. R' q第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 & x& g x: m, Z( q: }- {
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美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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9 }2 E* P; s0 z一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 3 M( D$ L+ G5 f4 A' F2 b
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另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 ! [8 L5 M- h; Z4 ~5 S
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 4 q- c/ Q- U+ T0 e! a; {* [
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据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 # f) {# H" t2 m
! Y" e" F- _4 ?, C! _ N1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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德国
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增长幅度快得多 R" g$ R: c; O$ j
$ q/ ]5 f" y/ b/ ^: s德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 & l1 ~/ V$ k6 b* Z5 c" i( G
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德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 + X7 N5 Q/ f# L1 N( T
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