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领先工人两倍多 2 u$ l6 o# R+ y- f; g
0 X) E! g! h1 Z/ _8 M* I美国的养老保险制度分为三个层次。
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第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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, r( M4 e! b% K/ P( t第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 7 r# J6 E8 @+ k- z- _8 f0 T
7 M4 V! F" d) u第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。
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7 O" O# ]4 B- s2 o, M+ {8 N美国的雇主养老金计划主要有两种模式: 6 O6 F9 u7 B# F' h! i1 B2 z7 F
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一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。
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+ G1 @5 m4 C" U/ x) C另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。 / [7 f# ^8 x9 r4 h) |
2 f: a" u$ R8 o2 U/ O! s2 x* s$ ~在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 ' k: u- m* Z- o/ h* i. l
3 r, ?$ v: p. t# G& l5 s! g1 o据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。 9 w8 U$ e& h3 b8 c
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1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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德国 0 H$ ?9 j' X0 p0 Y6 ^
, G# k3 }. |1 ?! B增长幅度快得多
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 , y; L; K# I) k+ M/ T% g: Z5 Z w
9 F+ g9 C5 G. ^3 D) H德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 # b9 c0 |7 A- \4 i3 _% ]2 d8 Y0 K
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