谁坐上联储主席的位子,真的有那么大关系吗?其实,我倒只要觉得这个人合格,能够满足一些必要条件,答案就是否定的。 7 o7 f" I* u Z X9 J" o! Q7 K% Y& X& }
谁能够得到这个职位,很大程度上说取决于政治的影响。尽管名义上说来,联储是独立于总统和议会之外的存在,但实际上,今日的联储主席人选,正如小罗斯福总统时代之后的最高法院法官人选一样,早已不是那么纯粹独立的了。; F2 M) L- X0 T- z
0 |$ h* l) j6 c! Y0 p" ] 简而言之,每一位总统无论怎样,其实都得到了他希望的货币政策。当然,关键性的联邦公开市场委员会的成员们还是必须认同这一人选的。 6 w7 ~& A6 v c8 U% Y8 q) H! p$ b. Y; y0 \5 ]3 z' Y
金融市场也必须赞同。他们需要确信联储是在做正确的事情。+ b6 [' @: M; z) h; W( U
* w/ V, I; x% c2 S" M' E- _ 此外,货币政策并非管理经济的唯一工具。财政政策也必须完成自己的任务——尤其是现在。* ~$ \7 Z& y0 f
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和包括总统在内的大多数决策者一样,联储主席也不是独裁者。他或者她必须能够胜任自己的工作,其中很大一部分就是引导出一个可以服众的多数意见。然而与此同时,联储主席又不能看上去过分屈从总统或者议会的意志。 * j- v2 `7 v5 Y. b % n5 X; S( ^* v& y6 R 比如说,卡特总统任命企业家米勒接替伯恩斯的联储主席职务。最终米勒只干了十七个月,因为他的政治立场太过明显,而且在金融市场眼中根本就不是个胜任的人。 ' \- l$ `( l* R! T. c8 R/ {) J& ?* a" K- c7 Y+ }
相反,伯恩斯倒是胜任的,但他胜任过头了。他其实也有自己的政治倾向,但是他成功地愚弄了政治家和市场,让他们觉得货币供应的增长速度并不快,但实际上却不是。2 f6 d8 U: F0 b
( y. L" t3 K# z8 ^$ k% G 他制造出种种的烟幕,掩盖自己超级宽松的货币政策,来帮助尼克松获得连任,可是这政策本质上是使得原本已经很高的通货膨胀率变得更加不可收拾。 * P6 s8 D# F6 L0 R2 x7 c/ m2 y& d
接替米勒的沃克尔,接到的第一份经济遗产就是两位数的通胀率。在上任之前,沃克尔首先对卡特总统和市场说了实话。他说自己必须解决通货膨胀问题,而为达到这一目的,他必须收缩货币供应,直至造成消极后果。结果他的话应验了,美国遭遇了1930年代以来最可怕的衰退。不过,沃克尔还是在联储主席的任上干了八年。# R- e, _" J; d/ O o4 o" H