28万技术移民一刀切集体诉讼 不成案

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作者：阮耀毅
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. A" C- r/ ~- J移民部藉由C-38法案将28万名联邦技术移民积案作废，申请人委托律师提起集体诉讼（Class action），但法官以相关诉讼1月14日即将展开，时间紧迫为由，不愿核准集体诉讼。亦即裁决效力仅止于参与诉讼者。
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. `. J) M8 J6 f# ?' s联邦移民部透过C-38法案的第87条4款（s.87.4）将28万名技术移民积案申请人的案件作废，数以千计的申请人分别委托数名律师提告，其中有律师向法庭提出「动议」（motion），要求以「集体诉讼」名义进行，让将来裁决效力及于所有遭作废的申请人。

+ ?0 Q6 Y# o5 m) S* O) v主审法官巴恩斯（Justice Barnes）原本应在上月23日及30日的聆讯中决定是否核准集体诉讼，但他认为，挑战s.87.4违法的所有诉讼已排订明年1月14日到16日审理，若在此时就是否核准「集体诉讼」做出裁定，不服的一方若上诉，联邦上诉庭根本无法在1月14日前做出裁决。

( V; t4 @4 d+ _1 o/ r% G; j更重要的，就算「集体诉讼」获准，控方律师也没有足够时间在1月14日将一切准备就绪，因此他拒绝就「集体诉讼」动议做出裁决。亦即1月14日的审讯，其效力仅止于参与诉讼的申请人。
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代表1000多名技术移民积案申请人状告移民部并获胜诉的多伦多律师李希（Tim Leahy）表示，遭C-38法案作废的申请人，近期最好决定是否加入诉讼。因为法庭若裁定s.87.4违法，虽然所有被作废的积案均可复活，但因诉讼案要求移民部在一定时间内将原告的案件审理完成，因此参与诉讼者可获优先审理。

至于他所提动议，要求移民部遵守今年2月双方所达成协议，让所有参与诉讼者「适用」（guided by）6月14日法庭的有利裁决，巴恩斯法官也未置可否，将一并留待1月14日由承审法官任尼（Justice Rennie）审理。王仁铎律师也表示，任尼法官对案件有较深入了解，加上C-38立法对积案申请人确实相当不公平，他认为有机会胜诉。不过他强调申请人现在想加入已经太晚，法庭不会再接受，唯一补救方式是发起另一轮集体诉讼官司。
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