 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
来源:明报
8 c: V, K7 Z* j- t9 O4 @" w" ~" L
5 W: W, v5 L0 O* p: _移民部长康尼(Jason Kenney)上台以来,一直以削减积案、加速申请为改革移民制度的目标,有统计显示,香港的省推荐移民申请(PNP),在过去两年半不仅未加速,反而从2009年1月需要轮候14个月,演变成2012年6月时PNP申请人需要轮候34个月。配偶移民的轮候时间亦是如此,北京和香港分别比3年前慢了2个月和3个月。但北京是全世界申请配偶移民最快的地区。
+ a" |. m. ^5 P) \
% k) e" U3 f) X7 q" q积压申请减 轮候未加快 V, h8 Z: H, w! n$ \7 y8 A& r8 Q
/ o+ @ \9 n& l' Z% k9 f( t
移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》(Access to Information)从移民部取得2009年1月至2012年6月全球各签证办事处的各类申请的轮候时间。李克伦说,有关轮候时间的计算,是按照80%移民申请人,从送件到收到签证所需等候的时间计算。
7 M! J* k( K' S9 [" K- S; j* p* f0 q4 `: T% e) d/ `! H
根据统计,在2009年1月到2012年6月期间,移民部全球积压申请数量从83.5万人,降低至77.6万人;而所有类别移民申请轮候时间,则从26个月至27个月。虽然轮候时间只慢了一个月,但不同办事处以及不同类别的轮候时间,差异可以非常大。
+ T7 m( n3 u5 ]* q/ H; u0 |" Z
9 ], b0 c9 G9 }+ f! D) b K) z统计指出,北京是全球配偶移民申请最快的地区,2012年6月时,在北京申请配偶团聚只需7个月,与以色列的特拉维夫(Tel Aviv)并列全球最快,但香港的配偶团聚却需要17个月,比起2年半前轮候14个月,还要多等3个月。 ( g) V0 w3 L: s. }! e: k
" E2 ^! L. i5 T. I- u在香港PNP申请已从2009年1月需要轮候14个月,增加至34个月,几乎需要三年的时间。
. i5 \3 N! E" X' A8 S5 h! R
& J; c3 e; Q0 |: B U8 `8 d李克伦分析,虽然全球所有类别平均轮候时间没什么变化,但不同办事处,不同类别之间的轮候时间差异非常之大,以配偶移民为例,在北京需要7个月,在伊斯兰堡(巴基斯坦首都)同类申请轮候时间为26个月,几乎是北京的4倍时间。
7 |/ D, O& [6 J2 I1 {; {/ d) Q. C6 ]+ v
他表示,技术移民类别由于联邦政府只接受新个案申请,且将旧申请个案「一刀切」,所以各个办事处在技术移民的轮候时间上均大幅缩短,以北京为例,2009年1月需要43个月的轮候,到2012年6月只需要11个月,香港也是从43个月减少至6个月。
% s* z, F$ w* F0 F! b' ~/ N6 s& b% X
在父母及祖父母移民申请上,统计指出,2009年总共积压申请有110,618人,到了2012年6月30日则减为78,572人,因从去年底开始冻结申请,所以积压申请个案减少近三成。 % A' u0 h6 ] F) c' v) P
技术移民「一刀切」 中国申请人改提PNP 5 h& L. E1 i6 D8 [! b+ \
移民律师王仁铎分析,香港签证办事处的省推荐移民(PNP)申请轮候时间延长,与在移民部决定对技术移民旧案「一刀切」后,不少无法申请技术移民,但符合PNP技术移民资格的中国申请人赶办PNP有关。 1 O1 F* h5 X3 H u- M% P+ R9 o
5 G4 t- y6 [& }
此外,联邦政府关闭联邦投资移民申请,也令一些投资移民改提PNP申请,令到香港积压申请增加。
, n$ q2 o9 r1 n% R1 f2 I. p& s- R& h: t1 l+ J% G& Q0 P
王仁铎表示,香港主力处理中国的配偶移民及PNP申请,而北京则主要处理学生签证及旅游签证,两个办事处所收到的申请类别有所区别,因此看起来北京申请轮候时间特别短,但事实上,是北京处理申请的案件明显不如香港。
. D0 ] T( J: y0 L0 b/ Q- [6 Q各类移民申请轮候时间变化(2009年至2012年)
- x6 y9 P4 A1 e" J5 w. I! c* {/ W: D* X+ x8 |
. S9 ~/ _3 l( u( v3 r9 Q
. ^, c. z v4 _* k8 F- H) B3 B |
|