PNP移民快速纳税少领EI ：要扩10倍

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作者：谈海
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& E4 p5 u0 G4 S) j6 r3 l据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。

1 J+ S1 k" q$ M7 Z该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。

康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍
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! u  z: p0 Q$ l; f6 i3 E& n4 [4 |联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。

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7 ?2 \! a) W: S8 ~7 t省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。
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6 @$ i! c* |$ l  D提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
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但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。
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1 F/ R! r1 g0 I& M5 p& K7 k另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。

- E' Y% T: d2 @( a2 Y康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。

康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。
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PNP移民加西4省受惠最多

1 A: f( y" n1 [7 C8 W3 d9 k加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。
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* ?/ y' O' K% g/ I以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。

; r& a) t- U! r$ I& l( p( Z3 {' s' u报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。
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( T. x' o- d" Y& S) ^# s! F附表一：

3 r% d0 I1 r* {) g) x8 WPNP移民报到一年后报税比率
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/ r* ?- b: n+ I# z! p# K省份                                     比率
; q4 |# }2 H1 M& `卑诗省                                    95%
# n& F6 f( J) ^2 K! @8 [9 F亚省                                       98%
沙省                                       95%
0 A$ q# F( {- e! C, T$ L9 V缅省                                       94%
纽奔驰域省                                85%
新斯高沙省                            65%
; n, I! n2 u) e: w& T爱德华王岛                             55%
8 D( \) ]: I! y/ z纽芬兰及拉布拉多                   62%
$ o) O3 t9 `! C' y5 X安省                                       ＊
魁省                                       ◎
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2 E: O+ Q& c, W＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
◎魁省拥有独立PNP计划

附表二：

$ z1 V1 `1 u8 C  `, g, j各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*

省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
' J- F" a7 V& M( x& j. r. _5 h卑诗省 6,085    31,161       892         395          6,588       45,121
亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
: G" @6 P# K0 Z8 G! w+ F9 P沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
3 U% B& f" _5 L缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
1 O% k' K" \1 }安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
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( x) Q1 P* ^9 m. X*只计主要申请人，不包括依亲家属
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资料来源：联邦公民及移民部

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王相山

常想念

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阿省提名项目是不是停止了？