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最新透过《资讯自由法》取得的数据显示,移民部在2011年将大幅减少该类配额超过三成,由1.68万人减至1.12万人,仅为目前排队轮候申请人的7.6%;其中北京签证处配额增加1倍多,为2650人,约占总名额的四分一,但香港签证处却遭删减过半,仅剩450人,令到中国南北方的父母或祖父母类移民配额差距达到4倍,这种南北分别在过去是比较罕见的。" h$ E# u* x/ E0 W5 b! Q+ Q& j& N/ V
9 k" F0 [+ E7 J6 l9 G由温哥华移民律师李克伦(Richard Kurland)取得的移民部资料指出,今年最显著配额变动是,同样接收中国申请个案的北京和香港签证处遭到「一天一地」的待遇,北京方面的父母或父母移民配额大幅增加,由去年的1000个增加1倍有多,达到2650个,对比今年该类别11,200个全球目标人数,这意味今年获批移民加拿大的父母或祖父母每4人中就有1个来自中国。
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0 t4 D/ `6 |+ \但在这个类别上,去年较北京配额还多100个的香港签证处,今年的配额却遭到削减过半,从1100人减至450人,比北京足足少了2200人(见附表)。8 x9 o3 |3 H# z8 L* B8 d2 G
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李克伦指,很难解释移民部为何「厚此薄彼」,积压个案数目或签证处人手可能是部分原因,但仍无法全部解释清楚。
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z4 T3 d! X) F1 J e截至2010年10月1日,全球共有147,769人正在等候父母或祖父母团聚申请处理,但移民部今年计划配额却仅有11,200个,比去年的16,800人减少5600人,跌幅超过三成,意味今年仅有不到7.6%的该类申请者能够获批签证。# E @- A7 w2 I& Z8 n! V
2 q' j5 n2 @9 k5 c3 k0 X" h按照该速度,现在才提父母或祖父母移民申请的加国居民,至少要等上13年,才能与亲人完全「团聚」。
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$ W! R6 x9 L. t( e: o% w x# l9 x李克伦又解释说,不论在哪里提起该类申请,所有资料都将先被送往安省密西沙加(Missisauga)处理中心存放,轮候到有名额后才开封,然后按照来源国送往海外签证处处理。 Q- M {8 R) s7 g
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李克伦续称,很多人可能以为团聚申请需要2至3年,但其实这是指申请个案从加国分发到海外各办事处后的处理时间,在此之前至少需被「库存」10年,以截至2010年10月的147,769宗等候个案为例,42,784宗进入海外处理程序,而另外104,985宗仍被储于安省处理中心,等待被发往海外处理。
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李克伦表示,该类申请刚开始时每年约有2万人,基本等候时间为1年多,但随着加国扩大吸收移民,可想对团聚需求亦不断增加,但移民部却没有增加该类配额,导致积压个案及等待时间逐年递增。
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# h: V* P# ]# s& {6 a2 \. n他认为,移民部不愿加快处理父母或祖父母移民,是为他们或会对本国医疗造成负担,但家庭团聚是基于人道主义的常情,或可考虑就此推出商业保险,由担保人自负医疗费用,两全其美。
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(来源:明报) |
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