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作者:李牧" o2 Y4 J1 c2 I5 ~! m6 C
10月13日,温哥华传出消息,拖延7年之久的赵巍案终于取得进展,嫌犯李昂及张瀚在中国被警方拘捕。加拿大在对华司法合作上,日益务实的态度,表明双边关系有所突破。 H+ o& E+ T, }2 Z; ]
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赵巍案是一件长期因加拿大国内政治而被高度意识形态化的刑事案。加拿大皇家骑警早就想与中国警方合作,让罪嫌得到公正审判,受害人能够瞑目。但加拿大外交部、司法部受议会困绕,长期无所作为。同样案件,如果牵涉美、英、法等国,相信早已解决了。
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2002年10月中国女留学生赵巍在温哥华遇害,因加拿大皇家骑警工作失误,已经落入法网的两名同样为中国留学生背景的凶嫌潜逃回国。此后,加拿大以主权和避免死刑等理由,要求中国引渡嫌犯回加受审,拒絶向中方提供相关罪证。中国因两国尙无引渡条例、赖昌星高山李东哲等长期滞留加拿大等原因,要求两名中国籍嫌犯只能在华受审。案发地为加拿大,加方不肯配合,7年来中国警方无法拘捕审判嫌犯。 $ W$ U% ]7 u9 k* T/ I4 q5 _+ H9 s! H
E6 K; _; N# n6 E5 K% k: {总理哈珀本月13日在温哥华表示,他知道赵巍命案嫌疑人已被中方逮捕之事,并指出,在此案上从案发到法院开庭审理,到最终判决有罪与否,显然要经过很多步骤,中国当局与加拿大皇家骑警和加国官员过去以来一直在紧密合作。加拿大移民部长康尼也证实,在中国方面作出不会判处嫌犯死刑的承诺后,加方已向中方提供罪证,同意案件在华审理。
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赵巍案的最新进展,表明加拿大方面终于从高高在上的大话连篇,转为务实态度,加中司法合作只有在这一前提下才有进展可能。这一案件,体现出加拿大在对华外交方面受制于议会、缺乏专业外交人材、过于意识形态化等特点。
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加政府高度受制于议会和反对党。议会是个专业扯皮扣大帽子的地方,诸如主权、人权这种永远正确的词汇满天乱飞,执政者宁肯不做事也不愿冒风险。国际司法合作,做好了就是完成一个案件,做不好了什么事儿都有,宁肯拖着。 2 G# ]: Z: \5 O: y7 j, ~, A: F
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加拿大的政治家都是业余从业人员,这些律师、商人、学者有自己的专业工作,高兴了选议员就成了政治人物,缺少相应训练,在国际事务上更缺少眼光和气魄。在对华关系上,动不动就搞个没有任何意义的所谓施压,动辄去碰达赖这种高敏感题材,殊不知犯了中国大忌,经常直接就入死局,没有任何回旋空间。
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加中关系,在加拿大一方是高度意识形态化的。加拿大狂摆人权架子,什么都上升到这个高度上,把普通刑事案弄得面目全非。诸如赖昌星这样人早晩要回去,只是加拿大成本有多大的问题,只能说加拿大不差钱。长期收留一个自己都承认犯罪的刑事嫌犯是不可能的,也有损国家形象。
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不能换位思考是加中关系死局的主要原因。废除死刑是人类司法的重大进步,加拿大虽然是最早进行这一实践的国家,也是迟到1976年才完成此事。中国人目前还不能普遍接受废除死刑思想,不具备这一条件。但中国政府近年与废除死刑国家的司法合作,无论是双边条约还是个案,都承诺不判嫌犯死刑并信守承诺。加拿大旣看不到中方的实际情况也看不到务实性,迄今在死刑问题上喋喋不休。
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4 N: S; B: y, m加中司法合作,最大的障碍是两国沟通仍然有欠缺,彼此了解。中国不了解世界问题不大,因为中国有优秀的职业外交家和职业政治家。加拿大不了解只能慢慢交学费,把一桩普通刑案一拖7年,然后朝野民间都在这个过程中学习、感悟。 |
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