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加拿大欲独霸北极 要求所有进入北冰洋的船泊向其申报
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. U% r% M( O7 _* I, b( w5 S! E3 u 2008-08-28 06:24 中国网
# b, h0 T: _' l/ @6 n- f据美联社8月27日报道,加拿大总理斯蒂芬•哈珀27日宣布,以后,所有进入北冰洋的船舶必须向加拿大海岸警卫队申报。目前,这种申报行为是自愿的、非强制性的。
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加拿大单独占有引起了国际争端2 M- w4 _8 R: m: E$ |2 D# i* k
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哈珀宣布,所有经过“西北航道”——从大西洋经欧亚两洲北部诸海到达北冰洋——的所有船只必须向加拿大海岸警卫队提出申报。此前,加拿大对“西北航道”的单独占有已经引起了国际争端,包括美国、欧盟在内的西方国家都认为,北冰洋水域是国际水域,不应归任何一个国家单独所有。美国承认北极“西北航道 ”蕴藏的自然资源应属加拿大所有,但也坚持这一水域属于国际航道,并非加拿大专属航道。目前,巡洋舰要进入这一区域,可以自愿向加拿大海岸警卫队申报,以获取天气、冰面情况等信息,私人所有的游玩潜艇进入这一水域则无需申报。& X/ c- @0 e# t0 M3 {2 z& n
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全球气候变暖加剧了各国对这一航道的争夺。气候变暖将导致这一水域的冰盖融化,使冰层下埋藏的自然资源曝光。同时,冰雪融化使海平面上升,“西北航道”将成为优良的天然航线,与巴拿马运河航线相比,“西北航道”可能使北美西海岸与亚洲之间的航程缩短6500公里,具有重要的商业价值。今年夏季,已经有巡航舰和游玩潜艇进入这一水域的记录。
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27日,在波弗特海海湾举行的新闻发布会上,哈珀说,“加拿大政府推出的新措施在给世界各国发出明显的信号。可能会有一些国家不同意我们的做法,不承认我们的领土权。我希望我们能够就新规则中最重要的部分进行合作。因为归根结底,必须有人来管辖这一地区,包括对环境的保护和商业利润的获取。”+ k1 e* q* }" d k
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海岸警卫队舰艇随时拦截、拘留不听话的船只2 h& z" u+ g7 j
2 X: [3 \0 ` i& g9 U( ~$ d哈珀说,希望所有的外国船只都能遵守加拿大政府的新规定,同时,加拿大政府也做好了准备,对付那些不遵守规定的船只,“我们已经加强了海岸警卫队舰艇的数量和能力,随时准备拦截、拘留那些不听话的船只。”
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今年秋天,加拿大将举行大选。哈珀暗示,在选举中,他会将坚持对北冰洋海域的所有权作为竞选的重要纲领之一。他同时强调,加拿大政府将把《北冰洋水域污染防治法案》规定的范围扩大一倍,从加拿大海岸延伸到233英里海域。这个法案禁止船只在北冰洋海域丢弃任何污染物,包括陆地和船只的污染物。哈珀说,“我们已经明确表示,将对北冰洋海域的环境和资源拥有双向责任。”
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哈珀领导的政府已经向国会提出了总金额超过十亿的预算申请,以扩大海岸警卫队在“西北航道”的部署。26日,哈珀说,加拿大政府准备绘制北冰洋海域的矿产资源勘探图,加快对这一地区的开发,明确主权。$ b3 j* Q+ _# a& L! @
# b5 }, n g Q7 {, \哈珀此前称,据估测,世界未开发石油资源的1/4都埋藏在北冰洋冰层下面,“从环境、安全和经济问题出发,我们宣布拥有对加拿大北冰洋地区的主权。而且,加拿大政府会倾注所有的力量来保证这种主权。”
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此前,美国、加拿大、俄罗斯、丹麦和挪威也都曾试图明确对北冰洋海域的主权,五国曾经在联合国大会上就这一问题争论不止,不断延伸其地下海洋线,但都被北冰洋冰块拦截。去年,俄罗斯潜艇进入北冰洋冰层,最终在北极冰面上插上了俄罗斯国旗。但是此后,五国同意搁置争议,允许科学家对这一区域进行调查。(闻新芳/西风) |
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