 鲜花( 0)  鸡蛋( 0)
|
加拿大联邦总理哈珀(Stephen Harper)又风尘仆仆地到德国出席G8高峰会了。但是加拿大在G8峰会一再放空炮,说话不算数的种种表现,受到加拿大主要传媒的抨击。全国最大报章之一的《多伦多星报》(Toronto Star)6月7日发表社论说,加拿大在过去峰会上的作出的承诺不兑现,有损国家形像。; \2 i' K* E7 u$ z% i7 s7 A! B
* [' \, b: _" m+ u 星报社论说,哈珀是在肯定加拿大不会遵循《京都议定书》有关排放温室气体的限制要求,并且打算对援助非洲最贫穷国家7亿元的承诺食言的情况下与会,这已经使加拿大以二流国家的国际形像,出现在G8峰会的舞台上。(Creaders.NET 记者专稿 转载请注明出处); j2 a2 F* J8 U2 E" y5 z
) t; ^1 N) ?) n8 Q0 Y5 Z 哈珀坚持加拿大仍然在继续兑现“2005年G8峰会的承诺”,将对非洲国家的援助增加一倍。但是他的话听起来如此空洞无物。滚石乐歌星兼社会活动分子吉尔多夫( Bob Geldof)说了大实话:加拿大“离兑现援助承诺很远很远”。2 g7 a8 F x7 h! L6 \+ _7 u3 g |
% ~; v. b" ^$ @/ O& G
回顾2005年的加拿大联邦预算案,前联邦自由党总理马田(Paul Martin)明确承诺,到2008年至2009年度,把对非洲的援助,从2003年至2004年度的14亿元增加一倍,使之达到28亿元。这项信誓旦旦的保证,白纸黑字写在联邦预算上昭示天下。但加拿大的援助并非总是像统计数字上显示的那样。( n9 ^. D- |' `2 X
2 C* ~7 @% y$ p8 i4 z 根据联邦政府国际发展署( Canadian International Development Agency)权威的“官方发展援助统计报告”(Statistical Report on Official Development Assistance)的数字,实际上加拿大在2003年至2004年度只援助非洲10亿元多,而不是政府吹嘘的14亿元。$ n! P( Q1 `: x
! P2 C# I. E( t. {& `3 k 所以在马田总理出席2005年苏格兰格伦尼格斯( Gleneagles)的G8峰会后几个月,渥太华当局看准机会,把2008年至2009年度承诺对非洲的援助金额,“增加一倍”到21亿元,如此可以悄悄省下7亿元留在自己的荷包里。这种食言意味着甚么?那就是说渥太华省下了足够近200万非洲人生活一年的钱,或者说相当于300万非洲人每天可以获得的不到一美元援助。
' d) K# g& @% q( F# l- o: ^; a+ r$ S) c3 U/ ?
另一个滚石乐歌星和社会活动分子波诺( Bono)说的好:“这些统计并不只是纸上的数字,而是贫穷的非洲人对生存的渴求,对一天两颗药丸的渴求。也是母亲对孩子打防疫针的渴求。”而自由党、保守党两党政府都认为,加拿大最宝贵的东西是德行、信誉、渴望真正出类拔萃等。
3 {) I! \, e/ q9 i0 T
( o, j5 q; g/ m, E5 S 既然有这些赌注,哈珀应当拨出马田当初让世界期盼的援助,将其金额恢复到28亿元。他或许应该回忆起, 加拿大的对外援助在1986年至1987年度,另一个前保守党总理穆朗尼(Brian Mulroney)时代,曾经达到几乎是创记录的高位─占加拿大生产总值的0·5%。& ~, t& P1 c( K1 R( ^' k# e5 ?4 _
5 L" p: N- @/ u, |. A, u8 {7 ]6 z% s
但今天,我们的对外援助目标远比那时低。渥太华官方正式计划在2007年至2008年度,花费41亿元在国际援助方面。但是加拿大国际合作议会( Canadian Council for International Cooperation)已经估计,我们的外援开支将超出许多,达到46亿元。即使如此,根据经济发展及合作组织( Organization for Economic Cooperation and Development)的统计,那也只不过占加拿大总产值的0·32%,比去年0·33%的份额略有降低。更显著低于工业化国家0·46%的平均对外援助比率。如今加拿大援外金钱占生产总值的份额,在由22个工业国组成的该组织中,只能排第15位。
; f6 K3 Y9 K" M- S9 ~8 P# A
3 x" e2 r4 [, u+ R( B' a 我们花费在对外援助方面的金钱比例,也比联合国定出的占生产总值0·7%的目标低一半多。但是,加拿大并非对外援助倒退的唯一富裕国家。在2005年苏格兰格伦尼格斯G8峰会上,八大工业国承诺到2010年将对全球的援助金额增加一倍,达到1000亿美元,另外250亿美元援助非洲。
0 \& C3 q: f. R" V f, s6 M( a/ T) {) E0 P9 g* f+ B6 n3 `% c
八国还承诺豁免非洲国家的债务,向非洲国家出口产品开放自己的市场。现在,许多债务已经一笔购销,但是已经发放的援助金额,比承诺增加的500亿美元的一半都不到。而对非洲国家开放出口贸易,连门都没有。吉尔多夫警告说:“这是极大的信任危机。”这种信任危机的危害越来越严重,加拿大必须履行自己的承诺。 |
|