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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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/ A2 j. F* t7 k. H" K一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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* c' t) d, p, J+ u专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
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5 N) ^$ L' |4 @9 `6 `( P同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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: L2 F" i7 f; P- o研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。( O# r8 o. g. n9 V$ C+ F9 s: `
/ n6 t$ F9 u( M5 O( j/ V# Y两个家庭的年收入均为12万加元。3 \1 E7 Y% x- I3 m: @ B
3 t: _8 e4 {* ^/ T: B/ P9 A其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。% ]5 ?: l' i- ~ x3 i8 U- d# e4 l
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。# ]' {0 J7 Z6 ?; [: Z* C' }
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相比之下,双职工家庭的税负要低得多。) L- W l4 ?1 Y1 d
( c) D' _1 N' x两者之间的税额差距高达约10,200加元。" X( _2 Y: Z8 s) L7 k& t8 I
, ^* U5 Y$ a6 r8 @9 w也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。" m) `( x) w4 Y2 v2 H) s- }$ A U f
! {0 F6 X! p, ?# J4 f问题出在哪儿?
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/ N$ W7 d6 N( }7 L+ K5 f答案在于加拿大现行的个人所得税制度。 Q+ O- F8 Q% n( s+ n2 `
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加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。
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' r0 D* A$ s, r1 b, x" ?对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。5 N" ?- n* d4 ]6 T
/ W2 d A+ q; ?3 K% W! [/ F8 u$ C这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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s3 L5 h) ]- x7 ?) r3 r4 @5 w6 I与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。
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原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。9 h7 ]# r( O1 V+ q: a( e2 n# w
2 G/ R$ ~9 |, _) d, y" O换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。
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, ? q. x# r4 `. c1 w, U年轻家庭不行,但退休家庭却可以) {7 }9 X6 V+ ^4 `0 @3 J% E
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更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。" X1 b5 x9 w" i
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自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。
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% P: u/ G& r3 [( Z通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。 u8 i# E3 ^& m1 a" I" t
- L" N6 B' J9 v9 e也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。) o! ?# i- K% x+ d; c4 {
% i' K: Y" _. Q# b5 v7 t- [; m批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。
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因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。
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但前提条件却是你必须年满65岁。: k4 D' o. b9 }$ ^- w4 [
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“世代公平”不能只谈房价8 V. k1 @* {- D3 r" \& V3 q9 v6 I
5 J# O$ I& ^! C0 J9 j" P近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。
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" ]7 R/ S. _9 v住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。0 U$ _/ S0 U2 N( ?5 F8 J! _
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包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。0 u# U( }- U9 s+ t
, t6 v( ?% h) v0 ^- v) ]$ D但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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' A; @0 C& Y6 k6 h" Z因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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) q6 A3 E, H) S* M而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。
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! i# P# V7 _! e数据显示:
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$ {/ Y, S1 m6 v* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;2 u7 H/ o. K7 a* q9 A( G3 t0 B
: b5 S9 u2 Y& T& y8 b* 但他们承担了65.3%的个人所得税。 U- Q$ G8 ~1 H% T
" T- P) C) G2 h8 i6 F与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。2 _ X- ^; q/ e. h$ p
b+ M1 }8 C4 A1 ]根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。
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% j( t1 ~- d7 {! Z/ F在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。8 X- i- M' n5 m5 I- x- ?
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加拿大正在失去年轻人才?
5 m; b2 o( x8 Q7 ?! M- I0 {7 ]& p& _' N
% `) `2 ?+ g( x4 ~研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。( X/ ]) \6 V6 c2 E* A
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与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。
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. C) c, J" i; M( d专家建议:允许所有家庭实行收入分拆. j, j8 v3 {4 M2 z* ^4 m$ O1 H
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那么,应该如何解决这一问题?6 K @8 }$ K j# Z- \3 d- f1 p
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研究认为,答案并不复杂。. u$ R8 H" m$ ?) Z: }# g) l q
8 n% r$ V+ e; P; w渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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1 E* _1 l, M( u; i具体方式包括:, j1 P# o' x* t/ \- J/ V3 `
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* 收入分拆(Income Splitting);
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- B( ?1 {, B: E7 d* 联合报税(Joint Filing);! t \4 b. ~ A5 y
$ i# @' g- k4 M2 T2 }) O. Y5 r* 建立以家庭为单位的税收计算机制。
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0 j, E s" b7 f+ h核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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' n) M4 l# J% u4 x% d: W文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。5 L0 m& o, N$ z" A' I
/ `1 }, q2 [: o4 t% Z在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。
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! @ r$ G4 V4 t! W$ d毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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