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同样生活在安省,同样的家庭年收入,同样都是夫妻加孩子,但仅仅因为收入来源不同,两户家庭一年缴纳的税款可能相差超过1万加元。
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一项最新研究指出,加拿大现行税制正在对部分年轻家庭形成明显的不公平待遇。
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" b1 V& b6 L! Y9 U7 z) u, G专家认为,渥太华一方面不断强调“世代公平”,另一方面却允许退休家庭通过收入分拆降低税负,而对依靠单一收入抚养孩子的年轻家庭实施更高的税率。这种制度设计,正在让加拿大的税收体系进一步向老年群体倾斜。
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: r0 Z% j4 D1 J同样收入12万,一年税款竟相差1.02万
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4 ~# \* k: Z4 n/ p; n研究以安大略省两个家庭为例进行了比较。
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% D0 D4 D( x+ z. X1 A两个家庭的年收入均为12万加元。6 U7 Y c7 R1 @4 o% a9 n
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其中一个家庭采用双职工模式,夫妻双方平均分配收入;另一个家庭则只有一人工作,由单一收入承担全部家庭开支。
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结果显示,2026年,依靠单一收入维持生活的家庭,需要缴纳约27,850加元的综合税款。. b6 @' C1 c" O9 R6 T) F+ `
/ v1 s* O1 a% x* B, ~相比之下,双职工家庭的税负要低得多。
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- V) `2 ]( F/ w: k0 _! V两者之间的税额差距高达约10,200加元。
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0 s# c+ {! X" E1 Z也就是说,在家庭总收入完全相同的情况下,仅仅因为收入由一个人获得还是两个人获得,最终需要承担的税款就可能出现巨大差异。
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问题出在哪儿?
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答案在于加拿大现行的个人所得税制度。+ b/ S2 z' z) @) M
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加拿大采用累进税制,收入越高,适用的税率也越高。
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对于在职家庭而言,税收是以个人而非家庭为单位进行计算的。* s/ H" E% n+ E7 J0 L' j& X
, c) j Z m! _" ~% [' L% Y这意味着,如果家庭收入全部集中在一名配偶身上,这部分收入更容易进入更高的税率区间,从而缴纳更多税款。
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而同样的12万加元,如果由夫妻两人共同获得,那么双方可能都不会进入最高税率区间,最终缴纳的税款自然更低。
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现有制度虽然设有配偶税收抵免(Spousal Credits),但能够弥补的税负差距十分有限。
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$ Z4 E7 y ~0 y. v c与此同时,托儿费用扣除反而可能进一步扩大这种差距。
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* H9 R) i' k+ w. U# T4 w5 b& ]原因很简单:如果一名家长选择留在家中照顾孩子,通常就无法申报这项扣除。
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) y% ~- z9 j" r( S r# i换句话说,一些选择由一方全职工作、另一方负责照顾孩子的家庭,反而可能承担更高的税负。
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& Y9 K3 S9 w) E2 |7 F& c" V年轻家庭不行,但退休家庭却可以5 G: a- c4 o- V% V( D' X+ R& S
+ H- c# n0 n" {8 B更具争议的是,退休家庭实际上早已享受到了“家庭收入共享”的税收优惠。! U2 d4 j2 T/ C7 ~+ e1 `0 E5 N
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自2007年以来,加拿大允许退休夫妇将最多50%的合资格养老金收入转移给收入较低的一方。) {: o$ l, S4 E2 O6 ]1 A
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通过这种收入分拆机制,退休家庭能够有效降低整体税负。2 E$ _# q5 u. A1 G6 z$ N* n
# |. z* w) o( v. r$ o7 C3 L也就是说:退休家庭可以按照家庭整体收入进行税务规划,但年轻家庭却不能。# S) _; g2 y1 E1 V: J; g
, a _3 q0 N! f* Y批评人士认为,这本身就是一种明显的制度矛盾。
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因为这意味着,联邦政府实际上已经承认,以家庭作为税收计算单位是合理的。
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) V8 s# {' x+ n& ?6 E I但前提条件却是你必须年满65岁。
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' {7 H5 @0 J }& `2 X“世代公平”不能只谈房价, @, b6 c2 F, c( k( m
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近年来,“世代公平”已经成为加拿大公共政策讨论中的热门议题。5 S5 @5 q+ t. d1 f! I
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住房负担能力、养老金制度以及年轻人财富积累困难等问题,频繁成为舆论焦点。
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包括“Generation Squeeze”等倡导组织以及菲沙研究所(Fraser Institute)在内的多个机构,都曾呼吁政府重新审视现行政策。
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但研究认为,税收制度中的代际差异同样不容忽视。
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; z( I* l# s% [* H, O- \% }: N4 b因为税法正在悄悄形成一种新的财富转移机制:已经完成财富积累的人享受税收优惠,而仍在努力建立家庭、抚养子女、积累财富的年轻人,却承担着更重的税负。
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1 S+ x# G( v/ w9 W5 e而承担这种额外税负的群体,本身已经是加拿大税收体系的重要贡献者。" _6 u* f9 U+ i- E3 e6 W
. C0 A* b$ b! T( D0 s J数据显示:
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+ ~' |% z: X9 N* a* 加拿大收入最高的20%家庭,占全国总收入的49.5%;. S( @. ^* Q) O. q! N1 R3 @
% _) e, h( {, ~- R6 S3 ?* 但他们承担了65.3%的个人所得税。
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与此同时,加拿大的个人所得税水平在国际范围内也处于较高位置。
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+ v9 k7 r- e9 R+ l根据相关统计,加拿大最高综合个人所得税税率在经合组织(OECD)成员国中排名第五。! ?9 [$ y; j! q. P# O
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在北美61个税收管辖区中,加拿大各省占据了税率最高的前10名中的9个席位。( `& s0 r( z0 U F
1 D5 N0 x( H. U& B$ W' A加拿大正在失去年轻人才?
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, e9 C6 {! U2 }* h研究认为,这种税收压力已经不仅仅是一个理论问题。3 V8 p& }* |0 p
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加拿大统计局数据显示,在过去5个季度中,超过15万名加拿大公民和永久居民离开加拿大,创下1952年有记录以来的新高。
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与此同时,加拿大央行的一项研究发现,原本有望跻身加拿大收入前1%的人群中,大约40%最终选择移居美国。
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研究指出,如果一个国家的税收制度仅仅因为家庭收入分配方式不同,就让一些年轻家庭每年额外承担数千甚至上万加元的税负,那么这无疑会进一步削弱加拿大对高收入人才的吸引力。/ s& _3 z# S2 k% j; R: u9 q9 d7 l8 ~
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专家建议:允许所有家庭实行收入分拆; x) G5 i8 P, V( i! a5 D
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那么,应该如何解决这一问题?
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5 ?, Y6 v: P# l研究认为,答案并不复杂。1 L( Z! Z/ H7 i L: |: s! Z
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渥太华完全可以将目前退休家庭享有的税收政策扩大至所有家庭。
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具体方式包括:
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* 收入分拆(Income Splitting);
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7 f% \4 t& ?+ u! Q5 B6 T; I* 联合报税(Joint Filing);
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* 建立以家庭为单位的税收计算机制。/ b6 m8 `( ~3 C0 m4 S
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核心原则其实非常简单:两个家庭,只要总收入相同,无论夫妻双方如何分配收入,也无论年龄大小,都应该承担相同的税负。
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文章最后指出,一个不断强调“帮助年轻加拿大人减轻生活压力”的政府,却允许部分年轻家庭因为家庭分工方式不同,每年额外承担10,200加元的税收负担,而退休家庭却完全不受这一限制。. [0 o/ g* x* s
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在这种情况下,任何关于“世代公平”的讨论,都难免遭到质疑。 J0 y; j8 r5 @8 e
4 E9 [7 ]1 v( X1 A! W毕竟,对于许多正在抚养孩子、偿还房贷的年轻家庭来说,“公平”不应该只停留在政治口号里,而应该直接体现在每年收到的那张税单上。 |
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