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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。. E1 Y3 r! ^% w* T/ F, X; x7 p
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但水上的这份乐趣转瞬即逝。
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近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。4 `+ A! n- z/ i: Y; o8 k
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“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。, ]" I% g Y& h
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加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。2 u' G8 e5 B; a( v
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污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。7 Y* [# n5 l" g( C5 f1 z+ Q
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事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。
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3 _' r. m& Y( Z1 w- T6 ?3 h+ W雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。
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“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”
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她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。
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5 ~8 Z( R$ x- m6 y3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。/ \8 b) a! c6 `4 q
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“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。
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“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”
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Peterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。3 Y7 m( a U. u$ j0 y
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如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。
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# G4 s$ C5 F& u9 M“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。" ~3 \+ t9 c; H$ R5 B9 {5 f
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“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”0 U9 q6 r& M6 n
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Economical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。3 p: d9 Z% p1 M* U- m
" B1 ^0 ^2 r/ H声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”: V9 t9 C, @4 o: T1 a/ Z7 H; H
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“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”7 N0 k t4 A2 R& W0 a" _+ L+ r
4 w. A+ d, r$ C2 h; J但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。+ A- V6 K7 [" P. y, R( ?
; e" b1 L* K* J' _3 Q: J她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”1 D7 h, n) n0 a8 z* Q
5 h$ |. z* v/ I! k# g( v她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。2 E! w, V- O6 p. Z V
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一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。8 d# |- E, e' W* g/ q
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Peterkin说,陷入困境的不止她一人。! t3 \$ D* }; ` h
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同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。& W3 L1 t6 S2 B* H! L8 G
+ t' X" X M# a* J加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。: E" e( l( R/ L
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不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。
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" o% C, h6 Y* Y: b5 A# _& }' EThomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”
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“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”4 d% V/ L6 V- g, _8 I/ g8 D
; d7 n8 q# ~: r) _# c( x如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。4 }: c5 b7 ^7 R# ] e3 d
* b0 |6 U5 B( u. FPeterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。$ Y7 u0 B% c9 s3 N- D
) g/ N& _5 p' M2 w; t. |: }除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。8 w$ n' Y) X2 r) w6 Z1 p
3 m% l* j5 x1 Q- P# \! v& s3 H“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。( k' k5 P+ ~: G" P5 P
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“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”- p% J. C2 [8 B; _3 v( j5 B
* k" K) m# U+ |! R$ M, P$ f渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。
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1 {- ~' C) c+ O; ^+ w# A& ?) h# _% B( O安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”
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花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔
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) W0 P$ R6 [+ S' H/ C' S无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。2 r! _1 b8 b; E1 }
: a' s4 ~, V$ \今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。
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如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。1 r! N9 z- M+ N8 g4 v
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“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”
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她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。7 m7 b% ~ E4 Q+ ]
( K' q- ]. f! u# c4 l“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”
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不同水灾对应不同保险险种: [6 b& Z: |+ R4 v( I, c
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加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。( V1 L4 a3 d! F8 b& i5 h- I
5 ~' i* P& r5 Z: S5 L" V1 I* d绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。
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但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。2 I \7 e" ~8 N9 [3 k* g
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Thomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:. c' N+ P4 l: e$ U) X$ Z
! p1 e k" O+ j8 X) s7 L7 z地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;3 J7 R' l- D; u4 M
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污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。
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这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。! t) s E, j4 G+ D8 p: e
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“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”
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2 V+ m3 n0 Q" B; z# w地下水倒灌不在承保范畴
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6 _0 w# b" m7 S0 J. ^, _2 J1 D6 e GCooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。
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公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。1 P! V/ B4 n5 j; h
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。9 p. A+ P" l Q# v+ n" i8 P
' g# ^2 b( b* A2 E8 n1 MCooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。/ M1 N% t2 i# q D% Y
Z' U% W* u5 \" i1 tbelairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。
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地基修缮成本高昂
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1 G) p. G6 c1 J6 |. @# o" ITierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。, n3 V, X j5 j7 N! U9 j0 n
- A9 ]2 h/ w" N8 z' ? J: P“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。
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2 [2 Y9 C! M3 a. L房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。# O- ^1 i/ Y, u5 }# V
6 Y! U- d4 n$ p L1 _- w- H国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。! U! `$ v& I# K8 n9 t% g0 ^; O: Y4 K
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“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”
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; t, v4 k. ^ {' v% Y想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。) Q* Z/ R8 h/ @) M6 d5 O! P# l( F
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宁可买了不用,不可需要时无保障
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Thomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。" k$ J: i; r: W1 u8 ]) n
: H5 {. L7 W# z( @* o/ L她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”6 H. t* _5 h* S' {7 Y, z
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Cooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。$ m+ x, k9 O: f9 Y* u1 p) H. T
( T/ C4 t2 h p* R- I“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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