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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。
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/ R8 j) F* H; }! k+ p U* I加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。2 P% V8 d; w, }! w$ d
, \. I9 A2 {3 b& w1 c. @6 O但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。- B. ~2 U! ~( h4 S
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Nexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。6 f) ~* i; _/ \2 a3 Q+ I' d* g: r
0 W, c: A: V2 U+ y即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。
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6 ~5 t2 M6 U1 z更多迹象显示:加拿大人正远离美国4 S0 p G7 ?3 l- L3 T. b
; X e! C4 D- w尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。1 M3 i2 B+ O8 e A8 ?3 t A
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这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。/ e! Q* k8 ] G! V( `
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加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。) @) k& c- v' a/ E+ V
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美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。
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& D+ v9 g% Y6 B3 P% F& `加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。9 `, ]$ r, h1 B) h2 e ~# g
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自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。1 [9 n7 }5 B9 @" N% N* {, V7 z
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今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。: U* R& d+ q) d" O% @7 O4 c
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过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。: j$ G- j- m5 W
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此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。; k! V1 ?9 f; [2 g: R
% ?- e5 \6 {6 P! [0 S此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。
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1 t5 @' J! |2 _( R本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。
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有无Nexus替代方案?
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0 | u1 _% k; g- I) U' YNexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。9 Q" P$ V z0 Y( a7 `3 v' `8 }3 D9 G
Q C- e: g" F6 b" A" A5 o G) q( k但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。. c b; N. P, `
, w. u. d6 v7 z! Y+ ~" {# p“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。
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Simons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。
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1 f# G- g# b; l4 [0 v/ h4 h她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。# J4 k- M4 u5 @8 ]8 c" {4 {* q! p( Y
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美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。
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( J# d& N. G8 o+ N* [4 u“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。" d$ }* G3 w: h, U/ t
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